（2016）湘11行终213号

二审审理的焦点是上诉人市住建局是否应当将《建设工程施工许可证》予以发放给被上诉人方圆公司。根据查明的事实，2013年6月1日（2013）12号永州市城市规划审查小组会议纪要中已讨论通过了“翰林阁”的规划总平面图并进行了公示及2014年5月27日（2014）12号永州市城市规划审查小组会议纪要通过了调整后的“翰林阁”项目规划方案。被上诉人方圆公司申请办理规划许可手续时，提交了土地使用证，建设工程设计方案，修建性详细规划等，上诉人市住建局根据被上诉人方圆公司的申请，于2015年4月23日制作了建规【建】字第永零规工2015006号《建设工程规划许可证》，并将该证的复印件送达了被上诉人方圆公司，表明了上诉人市住建局在接到被上诉人方圆公司的办证申请，通过审核相关资料作出建规【建】字第永零规工2015006号《建设工程规划许可证》，被上诉人方圆公司“翰林阁”项目已经获得了被上诉人的建设工程规划许可。那么，根据《中华人民共和国行政许可法》第四十四条规定：“行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章”，上诉人市住建

二审审理的焦点是上诉人市住建局是否应当将《建设工程施工许可证》予以发放给被上诉人方圆公司。根据查明的事实，2013年6月1日（2013）12号永州市城市规划审查小组会议纪要中已讨论通过了“翰林阁”的规划总平面图并进行了公示及2014年5月27日（2014）12号永州市城市规划审查小组会议纪要通过了调整后的“翰林阁”项目规划方案。被上诉人方圆公司申请办理规划许可手续时，提交了土地使用证，建设工程设计方案，修建性详细规划等，上诉人市住建局根据被上诉人方圆公司的申请，于2015年4月23日制作了建规【建】字第永零规工2015006号《建设工程规划许可证》，并将该证的复印件送达了被上诉人方圆公司，表明

湖南省永州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘11行终213号上诉人（原审被告）：永州市住房和城乡规划建设局。法定代表人：彭晓东，该局局长。委托诉讼代理人：邝小文，湖南人和人律师事务所律师。委托诉讼代理人：张金祥，该局法规科科长。被上诉人（原审原告）：永州市方圆房地产开发有限责任公司。法定代表人：黄京华，该公司董事长。委托诉讼代理人：李哲，该公司副总经理分管工程及行政（特别授权）。委托诉……