金融借款合同纠纷 （2014）晋中中法商终字第118号

本案二审争议的焦点是祁县农村信用合作联社晓义信用社与祁县国兴纸业有限公司所签订的合同是否违反国家强制性规定，该借款合同是否有效，上诉人祁县农村信用合作联社晓义信用社要求支付利息的请求能否支持。根据本案原审查明的事实，在双方签订借款合同时，祁县国兴纸业有限公司已被列入国家节能减排的淘汰企业名录，并已停产、部分生产线拆除。按照国发（2010）7号《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》和国发（2010）12号《国务院进一步加大工作力度确保“十一五”节能减排目标的通知》要求，被列入节能减排淘汰名录的企业“银行金融业不得提供任何形式的授信支持”，“对未按规定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销的企业，限期办理工商注销登记，或者依法吊销工商营业执照。必要时，政府相关部门可要求电力供应企业依法对落后产能企业停止供电”。根据上述规定精神，祁县国兴纸业有限公司已不具有再行生产、经营的资格。上诉人祁县农村信用合作联社晓义信用社在国家相关强制调控政策发布后，本应本着执行国家政策规定，保护银行贷款资金安全，对符合政策调整的企业严格审查贷款资格和偿还能力，但双方当事人均未执行政策规定，继续签订借款合同

本案二审争议的焦点是祁县农村信用合作联社晓义信用社与祁县国兴纸业有限公司所签订的合同是否违反国家强制性规定，该借款合同是否有效，上诉人祁县农村信用合作联社晓义信用社要求支付利息的请求能否支持。根据本案原审查明的事实，在双方签订借款合同时，祁县国兴纸业有限公司已被列入国家节能减排的淘汰企业名录，并已停产、部分生产线拆除。按照国发（2010）7号《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》和国发（2010）12号《国务院进一步加大工作力度确保“十一五”节能减排目标的通知》要求，被列入节能减排淘汰名录的企业“银行金融业不得提供任何形式的授信支持”，“对未按规定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销

山西省晋中市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）晋中中法商终字第118号再审抗诉机关：晋中市人民检察院。上诉人（再审被申诉人、原审原告）祁县农村信用合作联社晓义信用社。负责人田卫卫，该社主任。委托代理人武军，山西祁欣律师事务所律师。上诉人（再审申诉人、原审被告）祁县国兴纸业有限公司。法定代表人ＸＸＸ。委托代理人贠效菡，山西省司法工作者协会晋中办事处法律工作者。上诉人祁县农村信用合作联社晓义信……