侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2021）川18民终206号

本案争议焦点为：1.宝田村委会是否为本案适格被告。2.关于土地补偿费分配方案的会议程序、内容是否合法，土地补偿费分配决定是否损害了王家和等15人的合法权益。 关于争议焦点1，被征收土地系宝田村小河社的集体土地，发出参会票的主体为宝田村小河社，土地补偿费分配方案是由宝田村小河社的承包户投票决定，发布分配方案决定的主体亦为宝田村小河社，宝田村党支部书记系受委托主持会议，王家和等15人也当庭认可土地补偿费分配方案决定系宝田村小河社作出的，而宝田村小河社具有独立的诉讼主体资格，故宝田村委会不是本案适格被告。 关于争议焦点2，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条第一款规定“召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定”、第二十四条规定“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（七）征地补偿费的使用、分配方案”。从上述法律规定可知，土地补偿费的使用、分配方案属村民自治范畴，宝田村小河社召开村民会议讨论决定土地补偿

本案争议焦点为：1.宝田村委会是否为本案适格被告。2.关于土地补偿费分配方案的会议程序、内容是否合法，土地补偿费分配决定是否损害了王家和等15人的合法权益。 关于争议焦点1，被征收土地系宝田村小河社的集体土地，发出参会票的主体为宝田村小河社，土地补偿费分配方案是由宝田村小河社的承包户投票决定，发布分配方案决定的主体亦为宝田村小河社，宝田村党支部书记系受委托主持会议，王家和等15人也当庭认可土地补偿费分配方案决定系宝田村小河社作出的，而宝田村小河社具有独立的诉讼主体资格，故宝田村委会不是本案适格被告。 关于争议焦点2，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条第一款规定“召开村民会议，应当有本

四川省雅安市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2021)川18民终206号 上诉人（原审原告）：王家和，男，1946年4月28日出生，汉族，住四川省雅安市雨城区。 上诉人（原审原告）：李强，男，1962年4月19日出生，汉族，住四川省雅安市雨城区。 上诉人（原审原告）：李从林，男，1960年4月30日出生，汉族，住四川省雅安市雨城区。 上诉人（原审原告）：李永辉，男，1973年4月3日出生，汉族……