承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）甘07民终183号

承包地征收补偿费在性质上是对农村集体土地所有权的补偿，具备集体经济组织成员资格的人，应享有该集体经济组织土地补偿费的分配权。所谓集体经济组织成员，是指户籍在该集体经济组织，或生活在该组织，而对该组织的土地享有权利，负有义务的人。根据这一定义，农村集体经济组织成员资格，具有很强的身份性质，他可以依法定事件如出生而取得，也可依合法行为如婚姻迁入而取得。因此，具有或合法取得集体经济组织成员资格，是参与土地补偿款分配的基本前提。关于王桂萍，雷娟是否具备南华村集体经济成员资格，能否参与2011年土地补偿款分配问题。王桂萍、雷娟认为，因母亲再婚，二人作为未成年人随母亲到南华村八社雷兴生处生活，并经村委会同意将户籍迁入南华村八社，其父原籍的承包地也被发包方收回，其生活来源主要靠继父雷兴生的承包地，其已依法取得南华村集体经济组织成员资格，应享有与其他成员平等的土地补偿款分配权。南华村委会及八社认为，王桂萍、雷娟系其母改嫁后随母亲到雷兴生家的随养子女，而非生养子女，其不具备南华村集体经济组织成员的身份和资格，另外，不给王桂萍、雷娟分配征地补偿款是南华村八社全体社员表决决定的。对此，一审法院认为，农村集体

承包地征收补偿费在性质上是对农村集体土地所有权的补偿，具备集体经济组织成员资格的人，应享有该集体经济组织土地补偿费的分配权。所谓集体经济组织成员，是指户籍在该集体经济组织，或生活在该组织，而对该组织的土地享有权利，负有义务的人。根据这一定义，农村集体经济组织成员资格，具有很强的身份性质，他可以依法定事件如出生而取得，也可依合法行为如婚姻迁入而取得。因此，具有或合法取得集体经济组织成员资格，是参与土地补偿款分配的基本前提。关于王桂萍，雷娟是否具备南华村集体经济成员资格，能否参与2011年土地补偿款分配问题。王桂萍、雷娟认为，因母亲再婚，二人作为未成年人随母亲到南华村八社雷兴生处生活，并经村委会同

甘肃省张掖市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）甘07民终183号上诉人（原审被告）：张掖市甘州区新墩镇南华村民委员会。法定代表人:陈兴红，该村民委员会主任。上诉人（原审被告）：甘肃省张掖市甘州区新墩镇南华村八社。代表人:赵吉瑞，该社社长。上诉人共同委托诉讼代理人：张宏雷，甘肃金都律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王桂萍（曾用名王燕燕），女，1995年8月15日出生，汉族，甘肃省张掖市甘州……