（2017）闽01行终211号

根据《中华人民共和国律师法》第四十三条第一款“律师协会是社会团体法人，是律师的自律性组织”的规定，第三人福州市律师协会非属国家行政机关。另根据该法第四十六条第一款规定“律师协会应当履行下列职责：(一)保障律师依法执业，维护律师的合法权益；……”，该条款是赋予第三人保障律师依法执业的职责，但并非是授予第三人行使国家行政管理职权，故第三人作出的榕律［2016］24号《不予受理告知书》非属行政行为，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的复议范围。被告在受理原告的复议申请后，依法要求第三人作出答复并提交证据。被告经审查后，依据《中华人民共和国行政复议法》第六条、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第(二)项之规定，认为原告的复议申请不符合行政复议的受理条件，驳回原告的复议申请，程序合法、适用法律正确。原告的第一项诉请于法无据，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，一审判决：驳回原告福建烨阳律师事务所请求撤销榕司复驳［2016］2号《驳回行政复议申请决定书》及责令被告福州市司法局在限期内重新作出行政行为的诉讼请求。案件受理费50元，由原告福建

根据《中华人民共和国律师法》第四十三条第一款“律师协会是社会团体法人，是律师的自律性组织”的规定，第三人福州市律师协会非属国家行政机关。另根据该法第四十六条第一款规定“律师协会应当履行下列职责：(一)保障律师依法执业，维护律师的合法权益；……”，该条款是赋予第三人保障律师依法执业的职责，但并非是授予第三人行使国家行政管理职权，故第三人作出的榕律［2016］24号《不予受理告知书》非属行政行为，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的复议范围。被告在受理原告的复议申请后，依法要求第三人作出答复并提交证据。被告经审查后，依据《中华人民共和国行政复议法》第六条、《中华人民共和国行政复议法实施条

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽01行终211号上诉人（一审原告）福建烨阳律师事务所，住所地福建省福州市仓山区闽江大道***号。负责人邹丽惠。被上诉人（一审被告）福州市司法局，住所地福建省福州市仓山区南江滨西大道193号7-8栋6-7层。法定代表人唐新文，局长。一审第三人福州市律师协会，住所地福建省福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区8号楼6层。法定代表人许明，会长。……