（2017）豫16行终142号

上诉人张雪涛在公安机关询问时承认推摔第三人陈爱霞的事实，视听资料也证实了上诉人把第三人陈爱霞摔到的事实，被上诉人沈丘县公安局对第三人陈金英四姐妹、上诉人张雪涛等六人及相关证人等一系列调查取证，视听资料及相关证据能够互相印证并形成完整的证据链条，证明上诉人张雪涛等六人对第三人陈金英四姐妹进行了殴打及把陈爱霞摔到的事实，被上诉人在对上诉人处罚前，告知了相关的陈述、申辩等权利，保障了上诉人的程序权利，被诉处罚决定认定事实清楚，程序合法，处罚适当。处罚决定审批表系公安机关内部审批文书，被上诉人是否向法庭提交该审批表并不影响对外作出处罚决定的成立与否，并且我国相关法律也没有规定公安机关办理治安行政案件必须对外公示其内部审批程序。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人张雪涛承担。本判决为终审判决。审　 判　 长　　任成飞审　 判　 员　　王福生审　 判　 员　　胡文建二〇一七年九月十八日（代）书记员　　闫　政

上诉人张雪涛在公安机关询问时承认推摔第三人陈爱霞的事实，视听资料也证实了上诉人把第三人陈爱霞摔到的事实，被上诉人沈丘县公安局对第三人陈金英四姐妹、上诉人张雪涛等六人及相关证人等一系列调查取证，视听资料及相关证据能够互相印证并形成完整的证据链条，证明上诉人张雪涛等六人对第三人陈金英四姐妹进行了殴打及把陈爱霞摔到的事实，被上诉人在对上诉人处罚前，告知了相关的陈述、申辩等权利，保障了上诉人的程序权利，被诉处罚决定认定事实清楚，程序合法，处罚适当。处罚决定审批表系公安机关内部审批文书，被上诉人是否向法庭提交该审批表并不影响对外作出处罚决定的成立与否，并且我国相关法律也没有规定公安机关办理治安行政案件必

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)豫16行终142号上诉人（一审原告）张雪涛，男，汉族，1985年6月13日出生，住沈丘县。委托代理人崔树全，山东省洋律师事务所律师，特别授权。被上诉人（一审被告）沈丘县公安局。法定代表人李恒新，该局局长。委托代理人周俊，沈丘县公安局刘湾派出所所长，特别授权。委托代理人鲁长青，沈丘县公安局法制室指导员，一般代理。一审第三人陈士英，女，汉族，195……