（2016）闽01行终533号

根据《公安部关于印发﹤公安派出所正规化建设规范﹥的通知》第二条“公安派出所的主要职责：……（六）办理辖区内发生的因果关系明显、案情简单、一般无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的刑事案件，并协助侦查部门侦破其他案件；（七）办理治安案件，调解治安纠纷；（九）接受群众报警、求助，为群众提供服务……”的规定，诸原告申请查处的事项属属地派出所的职责，诸原告认为财产权益受到不法侵害，应向属地派出所报警求助。被告福建省公安厅收到原告的查处申请后，认定申请人请求的事项不属于其法定职责，按照《信访条例》第二十一条“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，将该查处申请作为信访事项予以登记并转送有权处理的下级公安机关，并无不当。故诸原告关于被告福建省公安厅没有实质处理原告承包地受到侵害构成行政不作为的主张，一审法院不予支持。被告福建省公安厅提交的福州市公安局晋安分局对原告2015年3月7日报警称土地被非法占用毁坏案作出并送达的《不予调查处理告知书》以及福州市公安局晋安分局对原告申请确认福州市公安局晋安分局宦溪派出所不作为的行政复议于2015年3月23日作出的《行政复议决定书》，可以证实对原告的查处申请有

根据《公安部关于印发﹤公安派出所正规化建设规范﹥的通知》第二条“公安派出所的主要职责：……（六）办理辖区内发生的因果关系明显、案情简单、一般无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的刑事案件，并协助侦查部门侦破其他案件；（七）办理治安案件，调解治安纠纷；（九）接受群众报警、求助，为群众提供服务……”的规定，诸原告申请查处的事项属属地派出所的职责，诸原告认为财产权益受到不法侵害，应向属地派出所报警求助。被告福建省公安厅收到原告的查处申请后，认定申请人请求的事项不属于其法定职责，按照《信访条例》第二十一条“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，将该查处申请作为信访事项予以登记并转送有权处理的下级公

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽01行终533号上诉人（一审原告）暨诉讼代表人邱爱东，男，1969年6月5日出生，汉族，住福州市晋安区。上诉人（一审原告）暨诉讼代表人袁国金，男，1962年3月21日出生，汉族，住福州市晋安区。上诉人（一审原告）暨诉讼代表人陈传佺，男，1954年12月11日出生，汉族，住福州市晋安区。上诉人（一审原告）暨诉讼代表人廖永华，男，1973年9月7……