（2017）沪01行终536号

根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。被上诉人浦东人保局作为浦东新区的社会保险行政部门，具有接受上诉人郁强工伤认定申请并作出处理的法定职责。根据《工伤保险条例》第十七条第二款之规定，用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。本案中，上诉人申请认定工伤的伤害虽发生在《工伤保险条例》生效之前，但其在发生伤害后，并未按照当时的工伤认定政策或《工伤保险条例》等现行政策申请过工伤认定。根据《工伤保险条例》（2004年）第六十四条（2010年修订后的《工伤保险条例》为第六十七条）之规定，条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照条例的规定执行。据此，上诉人对上述伤害申请工伤认定，原则上仍应在《工伤保险条例》规定的期限内进行。对于具体期限，本市人力资源与社会保障行政管理部门已有进一步的细化规定，于本案中可予适用。现上诉人自伤害发生后近十四年才提出工伤认定申请，

根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。被上诉人浦东人保局作为浦东新区的社会保险行政部门，具有接受上诉人郁强工伤认定申请并作出处理的法定职责。根据《工伤保险条例》第十七条第二款之规定，用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。本案中，上诉人申请认定工伤的伤害虽发生在《工伤保险条例》生效之前，但其在发生伤害后，并未按照当时的工伤认定政策或《工伤保险条例》等现行政策申请过工伤认定。根

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪01行终536号上诉人（原审原告）郁强，男，1972年2月7日生，汉族，住上海市浦东新区。被上诉人（原审被告）上海市浦东新区人力资源和社会保障局，住所地上海市浦东新区锦安东路475号。法定代表人徐雯，局长。委托代理人陈珏，上海市浦东新区人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人奚辰凤，上海市浦东新区人力资源和社会保障局工作人员。第三人港中旅华贸国……