（2016）吉03行终210号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。原告与第三人签订购楼协议，购买第三人开发的今宇水畔小区第5栋第23号、24号商铺，即争议房产，并已交付全部购房款。原告与被告的发证行为有法律上的利害关系，原告主体适格。依据《房屋登记办法》第三十条的规定“因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）建设用地使用权证明；（四）建设工程符合规划的证明；（五）房屋已竣工的证明；（六）房屋测绘报告；（七）其他必要材料”。今宇水畔小区工程建筑工程施工许可证载明：合同开工日为2009年7月8日，但第三人办理初始登记时提交的公主岭市建筑工程质量监督检验站于2009年12月18日出具的情况说明中载明：今宇水畔小区于2009年5月6日竣工。竣工时间先于开工时间，该份证明明显与客观事实相违背，且原告提供的公主岭市建筑工程质量监督检验站于2014年8月15日出具的情况说明证明质监站未对今宇水畔小区工程5栋楼进行验收。应认定第三人就争议房产申请初始登记时未提交房屋竣工的证明

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。原告与第三人签订购楼协议，购买第三人开发的今宇水畔小区第5栋第23号、24号商铺，即争议房产，并已交付全部购房款。原告与被告的发证行为有法律上的利害关系，原告主体适格。依据《房屋登记办法》第三十条的规定“因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）建设用地使用权证明；（四）建设工程符合规划的证明；（五）房屋已竣工的证明；（六）房屋测绘报告；（七）其他必要材料”。今宇水畔小区工程建筑工程施工许可证载明：合同开

吉林省四平市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉03行终210号上诉人（原审被告）：公主岭市住房和城乡建设局。法定代表人：冯树林，局长。委托代理人：阴玉山，公主岭市住房和城乡建设局房屋产权管理中心科长。被上诉人（原审原告）：李有，男，汉族，成年人，公主岭市。第三人：吉林省今宇房地产开发有限公司。法定代表人：曹正光，总经理。委托代理人：崔长河，吉林省今宇房地产开发有限公司法律顾问。原审原告李……