（2015）徐行初字第00125号

首先，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款规定：“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。”据此，被告新沂市政府具有在本行政辖区内作出房屋征收决定以及补偿决定的法定职责，为本案适格被告。原告的房屋在征收范围内，被告针对该房屋作出房屋征收补偿决定，其有权提起本案诉讼。其次，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条第一款规定：“对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。”《国有土地上房屋征收评估办法》第十七条第二款规定：“整体评估报告和分户评估报告应当由负责房屋征收评估项目的两名以上注册房地产估价师签字，并加盖房地产价格评估机构公章。不得以印章代替签字。”本案中，从原、被提供的新沂市星河湾二期保障性安居工程项目任元超房屋征收估价报告看，参与评估的估价人员为时吉祥、孙业炜，虽然江苏旺达房地产评估咨询有限公司评估师孙业炜到庭陈述称：涉案评估报告上的签字为其本人所签，但根据2015年10月18日其向本院出具的“关于签字情况的说明”，可以认定涉案分户评估报告

首先，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款规定：“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。”据此，被告新沂市政府具有在本行政辖区内作出房屋征收决定以及补偿决定的法定职责，为本案适格被告。原告的房屋在征收范围内，被告针对该房屋作出房屋征收补偿决定，其有权提起本案诉讼。其次，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条第一款规定：“对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。”《国有土地上房屋征收评估办法》第十七条第二款规定：“整体评估报告和分户评估报告应当由负责

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）徐行初字第00125号原告任元超。原告李振芳。委托代理人张太中，江苏裕和律师事务所律师。被告新沂市人民政府,住所地新沂市市府路37号。法定代表人王成长，市长出庭应诉负责人贾泉涌，副市长。委托代理人陈伟，新沂市人民政府动迁管理办公室法制科科长。委托代理人张爱华，新沂市人民政府动迁管理办公室法律顾问。原告任元超、李振芳不服被告新沂市人民政府（以下简……