非法占用农用地 （2019）闽08刑终374号

上诉人黄金章违反土地管理法规的规定，在未经林业主管部门批准和办理林地占用许可手续的情况下，为获取双重利益，又擅自改变上杭县农业开发办公室、上杭县财政局批复同意的上杭县临城镇古石村“栗树窝—古连栋”“草鞋岭—牛背脊”新开机耕路路线，将机耕路路线变更至其个人承包的“黄背头至观音山”“草鞋岭至三角塘至水”生物防火林带范围内，对林地进行挖掘，造成林地原有植被、腐蚀质层被毁坏，林业种植条件受到严重影响的后果，使原生态公益林用途被改变，防火林带内也被非法占用林地面积28.43亩，且属数量较大，其行为已构成非法占用林地罪，原审法院定性准确。根据证人黄某、郭某2、吴某1、吴某2、郭某3、郭某4等人证言，结合书证古石村委会会议记录等证据可印证：2015年1月1日上诉人黄金章虽在古石村××委扩大会议上提出利用防火林带开机耕路，但未说明项目来源、具体路线、由谁负责、实施内容等，此后上诉人黄金章利用担任古石村委会主任便利，个人领取政府发放的机耕路补助款后直接雇请他人在其个人承包的防火林带范围内实施机耕路项目，并将领取的机耕路补助款用于其个人承包的防火林带建设的事

上诉人黄金章违反土地管理法规的规定，在未经林业主管部门批准和办理林地占用许可手续的情况下，为获取双重利益，又擅自改变上杭县农业开发办公室、上杭县财政局批复同意的上杭县临城镇古石村“栗树窝—古连栋”“草鞋岭—牛背脊”新开机耕路路线，将机耕路路线变更至其个人承包的“黄背头至观音山”“草鞋岭至三角塘至水”生物防火林带范围内，对林地进行挖掘，造成林地原有植被、腐蚀质层被毁坏，林业种植条件受到严重影响的后果，使原生态公益林用途被改变，防火林带内也被非法占用林地面积28.43亩，且属数量较大，其行为已构成非法占用林地罪，原审法院定性准确。根据证人黄某、郭某2、吴某1、吴某2、郭某3

福建省龙岩市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 (2019)闽08刑终374号 原公诉机关福建省上杭县人民检察院。 上诉人（原审被告人）黄金章，男,1959年1月14日出生于福建省上杭县，汉族，高中文化，务农，住福建省上杭县。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2015年10月30日被上杭县公安局取保候审，2016年4月8日由上杭县人民检察院决定取保候审，2018年5月3日由上杭县人民检察院决定解除取保候审……