错误执行赔偿 （2016）最高法行赔申29号

本案被诉行政行为是强制拆除房屋行为，再审申请人提起本案诉讼属于一并提出赔偿请求，即强制拆除房屋行为是否违法并给再审申请人的合法权益造成了损害。本案的争议焦点有二，即儋州市政府作出《公告》、《通告》的行为是否应予撤销，以及再审申请人的赔偿请求是否应予支持。关于应否撤销《公告》、《通告》的问题。案涉被诉《公告》、《通告》主要涉及两方面的内容：一是被拆迁房屋项下土地已于1993年被征收并安排宅基地予以重新安置，绝大部分被拆迁户已领取补偿款，但仍有少部分尚未领取，告知未领取补偿款的被拆迁人可以继续领取补偿款；二是告知已经领取补偿款的被拆迁户须在3日内自行拆除房屋，凡在规定时间内拒不领取补偿款也不进行建筑物登记的，将依法强制拆除。前者系重述1992年至1995年的《拆迁规定》、《关于美扶地段拆迁安置的实施办法》、《拆迁补偿合同书》或《拆迁补偿补充合同》中关于征收、拆迁补偿安置的相关内容，并未给再审申请人创设新的权利义务，《公告》、《通告》本身对相对人的权利义务不产生实际影响，因此不具有可诉性。后者虽然包含限期自行拆除、逾期依法强拆的内容，但其性质属于儋州市政府在实施案涉强制拆除行为之前作出的、催

本案被诉行政行为是强制拆除房屋行为，再审申请人提起本案诉讼属于一并提出赔偿请求，即强制拆除房屋行为是否违法并给再审申请人的合法权益造成了损害。本案的争议焦点有二，即儋州市政府作出《公告》、《通告》的行为是否应予撤销，以及再审申请人的赔偿请求是否应予支持。关于应否撤销《公告》、《通告》的问题。案涉被诉《公告》、《通告》主要涉及两方面的内容：一是被拆迁房屋项下土地已于1993年被征收并安排宅基地予以重新安置，绝大部分被拆迁户已领取补偿款，但仍有少部分尚未领取，告知未领取补偿款的被拆迁人可以继续领取补偿款；二是告知已经领取补偿款的被拆迁户须在3日内自行拆除房屋，凡在规定时间内拒不领取补偿款也不进行建

{C} 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行赔申29号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：谢颗，男，汉族，1960年12月7日出生，住海南省儋州市那大镇美扶村委会北吉村111号。委托代理人：陈友峰，海南法立信律师事务所律师。委托代理人：林大进，海南法立信律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审上诉人）：儋州市人民政府。住所地：海南省儋州市那大镇中兴大道市政府办公大楼。法……