（2014）黔东行终字第143号

根据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款的规定，麻江县人民政府具有作出被诉行政行为的法定职权。被告经立案、调解、实地勘查、调查等程序，根据第三人提交的麻林权字第0443号麻江县山林所有证（存根）、麻江县山林权属普查登记表、麻江县集体山林管理普查登记表及下司区公所区发（1991）23号处理决定作出确权处理决定。经查，下司区公所区发（1991）23号处理决定不能作为确定争议林地所有权的依据，而第三人提交的山林所有证存根仅为档案部门保管的历史资料，在无其他证据相印证的情况下，不能单独作为定案依据，被告采信麻江县集体山林管理普查登记表却未采信与之相对应的山林管理证存根，且未核实原告及第三人持有证据的四至范围，亦未查清争议林地的管理事实。被告作出的被诉行政行为证据不足，事实不清。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项之规定，判决撤销被告麻江县人民政府于2013年12月14日作出的（2013）麻府行处字第4号《麻江县人民政府行政处理决定书》，责令被告麻江县人民政府在法定期限内重新作出具体行政行为。案件受理费50元，由被告麻江县人民政府负担。上诉人凯里经济开发区下司镇清江村保秧州组上

根据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款的规定，麻江县人民政府具有作出被诉行政行为的法定职权。被告经立案、调解、实地勘查、调查等程序，根据第三人提交的麻林权字第0443号麻江县山林所有证（存根）、麻江县山林权属普查登记表、麻江县集体山林管理普查登记表及下司区公所区发（1991）23号处理决定作出确权处理决定。经查，下司区公所区发（1991）23号处理决定不能作为确定争议林地所有权的依据，而第三人提交的山林所有证存根仅为档案部门保管的历史资料，在无其他证据相印证的情况下，不能单独作为定案依据，被告采信麻江县集体山林管理普查登记表却未采信与之相对应的山林管理证存根，且未核实原告及第三人持有证据的

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）黔东行终字第143号上诉人（原审第三人）：凯里经济开发区下司镇清江村保秧州组。诉讼代表人：文金国，组长。委托代理人：雷达、吴永龙，贵州万木春律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：凯里经济开发区下司镇沙飘村湾塘组。诉讼代表人：杨仕林，组长。原审被告：麻江县人民政府。法定代表人：王镇义，县长。上诉人凯里经济开发区下司镇清江村保秧州组因……