（2016）豫13行终114号

《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”被告在作出村镇建房许可证时并未告知原告，故原告的起诉期限应当适用上述规定的20年最长保护期限，没有超过起诉期限。根据1999年3月26日河南省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过的《河南省〈城市规划法〉实施办法（修正）》第三十六条规定：“在设市城市或县人民政府所在地镇的城市规划区内，居民新建、扩建、改建、翻建私有住房，应向城市居民委员会或村民委员会提出申请，由城市居民委员会或村民委员会征求四邻意见，并签署意见后，持土地使用权属证件（在市区的，还应持房屋产权证件）、户籍证件，报街道办事处或乡（镇）人民政府审查，向市、县（市）城市规划行政部门申领建设工程规划许可证后，方可开工。在其他镇的城市规划区内，居民新建、扩建、改建、翻建私有住房，应向城市居民委员会或村民委员会

《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”被告在作出村镇建房许可证时并未告知原告，故原告的起诉期限应当适用上述规定的20年最长保护期限，没有超过起诉期限。根据1999年3月26日河南省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过的《河南省〈城市规划法〉实施办法（修正）》第三十六条规定：“在设市城市或县人民政府所在地镇的

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫13行终114号上诉人（一审第三人）王军峰，男，汉族，1977年12月28日出生。被上诉人（一审原告）王君艳，女，汉族，1972年9月15日出生。被上诉人（一审原告）王道信，男，汉族，1945年12月26日出生。委托代理人杨超，河南汉民律师事务所律师。委托代理人李晨阳。一审被告邓州市穰东镇人民政府。法定代表人王萌，任镇长。委托代理人许炳晓，邓……