（2014）大行终字第86号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条的规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。大连市旅顺口区发展和改革局作出的《关于中国北车集团大连机车车辆有限公司大连机车旅顺基地一期建设项目备案确认书》属于政府对企业投资行为的管理，王太俊、蒋本铃、张作义不是政府对企业投资行为进行管理备案的管理相对人或利害关系人，该备案行为并未对王太俊、蒋本铃、张作义的权利、义务产生直接影响，因此王太俊、蒋本铃、张作义与被诉具体行政行为没有法律上的利害关系，不具有对该行为提起行政诉讼的主体资格。一审法院裁定不予受理正确。王太俊、蒋本铃、张作义的上诉理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　王少琨审判员　　王艳波审判员　　苍　琦二〇一四年六月五日书记员　　周　丹 更多数据：www.

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条的规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。大连市旅顺口区发展和改革局作出的《关于中国北车集团大连机车车辆有限公司大连机车旅顺基地一期建设项目备案确认书》属于政府对企业投资行为的管理，王太俊、蒋本铃、张作义不是政府对企业投资行为进行管理备案的管理相对人或利害关系人，该备案行为并未对王太俊、蒋本铃、张作义的权利、义务产生直接影响，因此王太俊、蒋本铃、张作义与被诉具体行政行为没有法律上的利害关系，不具有对该行为提起行政诉讼的主体资格。一审法院裁定不予受理正确。王太俊

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）大行终字第86号上诉人（一审起诉人）：王太俊。上诉人（一审起诉人）：蒋本铃。上诉人（一审起诉人）：张作义。三上诉人共同委托代理人：王静，北京盛廷律师事务所律师。三上诉人共同委托代理人：孟雷，北京盛廷律师事务所律师。上诉人王太俊、蒋本铃、张作义因建设项目备案确认书一案，不服大连市旅顺口区人民法院（2014）旅立行初字第1号行政裁定，向本院提起上诉……