（2017）苏13行赔终10号

行政行为被确认违法是受害人获得赔偿的前提和基础。本案中，2014年4月6日二原告的房屋被被告拆除，二原告要求确认拆除房屋行为违法超过了法定的起诉期限，已被裁定驳回起诉。且原告已与被告签订拆迁补偿协议并领取了补偿款，故二原告要求瑶沟乡政府赔偿其相关损失缺乏事实和法律依据。原审依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（十）项之规定，裁定驳回原告杨明、杨续杰的行政赔偿起诉。上诉人杨明、杨续杰上诉称，其不知道被上诉人房屋强拆行为的具体内容，且本案涉及不动产，故本案应适用20年的起诉期限，原审以上诉人超过2年起诉期限为由裁定驳回起诉错误，请求撤销原裁定，指令原审法院继续审理。当事人原审中提交的证据均已随案移送本院。原审对证据的分析认定正确。本院经阅卷和询问当事人，查明的案件事实与原审一致。本案争议焦点为：上诉人提起行政赔偿起诉是否有事实和法律依据，原审裁定驳回行政赔偿起诉是否合法。本院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》的相关规定，当事人提起行政赔偿诉讼应当以被诉行政行为被确认违法为前提。本案中，二上诉人所提起的行政起诉和行政上诉均

行政行为被确认违法是受害人获得赔偿的前提和基础。本案中，2014年4月6日二原告的房屋被被告拆除，二原告要求确认拆除房屋行为违法超过了法定的起诉期限，已被裁定驳回起诉。且原告已与被告签订拆迁补偿协议并领取了补偿款，故二原告要求瑶沟乡政府赔偿其相关损失缺乏事实和法律依据。原审依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（十）项之规定，裁定驳回原告杨明、杨续杰的行政赔偿起诉。上诉人杨明、杨续杰上诉称，其不知道被上诉人房屋强拆行为的具体内容，且本案涉及不动产，故本案应适用20年的起诉期限，原审以上诉人超过2年起诉期限为由裁定驳回起诉错误，请求撤销原裁定，指令原审法院继续审理。当事人原审中提交的

江苏省宿迁市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）苏13行赔终10号上诉人（原审原告）杨明。上诉人（原审原告）杨续杰。二上诉人的委托代理人周莲芳，北京市京师（南京）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）泗洪县瑶沟乡人民政府,住所地泗洪县瑶沟乡瑶沟街。法定代表人武涛，该乡乡长。上诉人杨明、杨续杰因与被上诉人泗洪县瑶沟乡人民政府（下称瑶沟乡政府）行政赔偿一案，不服宿迁市宿城区人民法院（201……