（2017）鲁01行终69号

原告孙元禄自1992年在涉案宅基地上居住至今，与被诉行政行为有利害关系，具备原告主体资格。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，公民、法人或者其他组织对其权利义务不产生实际影响的行为提起的诉讼，不属于人民法院受案范围。本案中，涉案宅基地的土地使用权自1984年登记在第三人孙元贞名下，1995年、2013年两次换证，登记机关并未改变登记内容。因0132110329号《集体土地使用证》系1984年《农村宅基地使用权证》换发而来，对原告孙元禄的权利义务产生影响的是1984年《农村宅基地使用权证》，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告孙元禄的起诉。上诉人孙元禄不服一审裁定上诉称，一审裁定认定事实错误。一审第三人孙元贞的宅基地使用证登记信息并非未变更，涉案宅基地在一审第三人孙元贞使用时，地上物仅有四间草房，上诉人居住后对该四间草房进行了翻建，改为砖房，另外新建了三间，自2013年及1995年的土地宗地图可以看到变化。其次，自1995年及2013年土地使用证载明的

原告孙元禄自1992年在涉案宅基地上居住至今，与被诉行政行为有利害关系，具备原告主体资格。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，公民、法人或者其他组织对其权利义务不产生实际影响的行为提起的诉讼，不属于人民法院受案范围。本案中，涉案宅基地的土地使用权自1984年登记在第三人孙元贞名下，1995年、2013年两次换证，登记机关并未改变登记内容。因0132110329号《集体土地使用证》系1984年《农村宅基地使用权证》换发而来，对原告孙元禄的权利义务产生影响的是1984年《农村宅基地使用权证》，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁01行终69号上诉人（一审原告）孙元禄，男，1954年5月12日出生，汉族，农民，住济南市。被上诉人济南市历城区人民政府，住所地济南市。法定代表人吴承丙，区长。委托代理人杨丽，济南市国土资源局历城分局工作人员。委托代理人马如杰，山东元序律师事务所律师。一审第三人孙元贞（曾用名孙元祯），男，1956年1月17日出生，汉族，农民，户藉所在地济南市……