行政确认 （2019）湘05行终282号

原告张爱红起诉的被告是邵东县人民政府房屋征收管理办公室、第三人是邵东县市场服务中心，但在本案二审审理过程中，邵东县人民政府房屋征收管理办公室变更为邵东市人民政府房屋征收管理办公室、邵东县市场服务中心变更邵东市市场服务中心，邵东县人民政府、邵东县市场服务中心的职权由邵东市人民政府、邵东市市场服务中心继续行使，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定，本案上诉人应变更为邵东市人民政府、原审第三人应变更为邵东市市场服务中心。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款“市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域内的房屋征收与补偿工作”的规定，市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域内的房屋征收与补偿工作，系国有土地上房屋征收行政案件的适格被告。本案中，被上诉人邵东市人民政府房屋征收管理办公室虽然从事组织实施邵东市房屋征收、拆迁与补偿的工作，但其隶属于邵东市住房和城乡建设局，且未办理事业单位机关法人登记，不具有独立法人资格，因此不具有行政诉讼权利能力，不能作为行政诉讼被告。根据《最高人民法院关于适

原告张爱红起诉的被告是邵东县人民政府房屋征收管理办公室、第三人是邵东县市场服务中心，但在本案二审审理过程中，邵东县人民政府房屋征收管理办公室变更为邵东市人民政府房屋征收管理办公室、邵东县市场服务中心变更邵东市市场服务中心，邵东县人民政府、邵东县市场服务中心的职权由邵东市人民政府、邵东市市场服务中心继续行使，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定，本案上诉人应变更为邵东市人民政府、原审第三人应变更为邵东市市场服务中心。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款“市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域内的

湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘05行终282号 上诉人（原审原告）张爱红，女，1968年6月28日出生，住邵东市。 被上诉人（原审被告）邵东市人民政府房屋征收管理办公室，住所地邵东市兴和路**。 负责人谢正田，该办公室主任。 委托代理人王宜宜，该办公室副主任。 委托代理人刘海成，湖南宏彦律师事务所律师。 原审第三人邵东市市场服务中心，住，住所地邵东市两市镇荷花路邵东市……