行政复议 （2018）皖12行初291号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第十九条规定，土地承包应当签订承包合同。第二十二条规定，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。第二十三条规定，县级以上地方人民政府应当向耕地承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定，农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。本案中，被告临泉县人民政府具有向承包方颁发土地承包经营权证的职责。因原告顾振申请颁证的土地经营权与他人存在争议，未与发包方签订耕地承包合同，临泉县人民政府答复其等双方土地争议依法处理后，在按照法律规定颁发承包经营权证，符合法律规定。故该答复认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，本院予以支持。被告阜阳市人民政府在受理原告顾振行政复议申请后，依法审查并作出的阜复字（2018）49号行政复议决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法,依法应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告顾振的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告顾振负担。
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第十九条规定，土地承包应当签订承包合同。第二十二条规定，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。第二十三条规定，县级以上地方人民政府应当向耕地承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定，农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。本案中，被告临泉县人民政府具有向承包方颁发土地承包经营权证的职责。因原告顾振申请颁证的土地经营权与他人存在争议，未与发包方签订耕地承包合同，临泉县人民政府答复其等双方土地
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2018)皖12行初291号 原告顾振，男，1975年11月7日出生，汉族，住安徽省临泉县。 被告临泉县人民政府，住所地安徽省临泉县政务新区前楼，统一社会信用代码11341221003173206K。 法定代表人梁勇勤，该县县长。 委托代理人王天华，该县人民政府工作人员。 委托代理人刘涛，该县人民政府法律顾问。 被告阜阳市人民政府，住所地安徽省阜阳市……