（2016）浙02行终232号

根据《工伤保险条例》第十八条第一款第（三）项规定，原告提出工伤认定申请时应当提交医疗诊断证明。在原告未提交医疗诊断证明的情况下，被告根据原告已提交的病历资料、诊断报告单，作出不予认定工伤的决定并无不当。被告宁波市人社局根据《中华人民共和国行政复议法》第三条、第十二条的规定，申请人对各级人民政府工作部门行政行为不服的，可以向上一级主管部门申请行政复议，故被告宁波市人社局具有行使本区域内认定工伤决定行政行为的行政复议法定职责。对原告提起的行政复议申请，被告宁波市人社局按行政复议法的规定，予以立案受理，经对被告鄞州区人社局的不予认定工伤决定的审查，认为被告鄞州区人社局作出的不予认定工伤决定事实清楚，适用法律正确，程序合法，作出了维持被诉不予认定工伤决定，故被告宁波市人社局作出的复议决定程序合法。原告称，其在复议过程中将2015年11月10日××诊断意见书提供给了被告宁波市人社局，但其未进行审查，因此宁波市人社局复议程序违法。原审法院认为，原告提交××诊断意见书是在被告鄞州区人社局作出不予认定工伤决定后，而被告宁波市人社局依法审查的是被告鄞州区人社局作出不予工伤认定决定的事实依据、法律适用及程

根据《工伤保险条例》第十八条第一款第（三）项规定，原告提出工伤认定申请时应当提交医疗诊断证明。在原告未提交医疗诊断证明的情况下，被告根据原告已提交的病历资料、诊断报告单，作出不予认定工伤的决定并无不当。被告宁波市人社局根据《中华人民共和国行政复议法》第三条、第十二条的规定，申请人对各级人民政府工作部门行政行为不服的，可以向上一级主管部门申请行政复议，故被告宁波市人社局具有行使本区域内认定工伤决定行政行为的行政复议法定职责。对原告提起的行政复议申请，被告宁波市人社局按行政复议法的规定，予以立案受理，经对被告鄞州区人社局的不予认定工伤决定的审查，认为被告鄞州区人社局作出的不予认定工伤决定事实清楚，

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙02行终232号上诉人（原审原告）刘英久，男，1956年9月14日出生，汉族，住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。被上诉人（原审被告）宁波市鄞州区人力资源和社会保障局，住所地浙江省宁波市鄞州区惠风东路225号。法定代表人周义定，局长。委托代理人陈剑明，浙江红邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宁波市人力资源和社会保障局，住所地浙江省宁波市江东区……