（2017）内05刑终124号

原审认定原审被告人福某某犯贪污罪、玩忽职守罪、挪用公款罪，原审被告人范某某犯贪污罪、挪用公款罪的事实和罪名成立。一、上诉人福某某作为就业局局长，利用审批拨付就业培训资金的职务便利，将培训资金拨付企业后又指使会计上诉人范某某收回116.055万元，数额巨大，收回款并没有存入单位账户中，不能说明具体去向，视为二人侵吞，二人行为构成贪污罪，属于共同犯罪。上诉人福某某作为小额贷款担保中心负责人并负责审批，未认真履行职责，对工作流于形式审查，致贷款人冒用他人名义、采用虚假的工商营业执照或税务登记证申请贷款致部分贷款无法回收并国家贴息金额的损失952056.007元，其行为构成玩忽职守罪。上诉人福某某明知张某2不符合贷款条件和欠缺贷款手续的情况下，私自决定以出具借据方式将单位104万元贷款基金借给其经营使用，数额较大，其行为已经构成挪用公款罪。二、上诉人范某某作为库伦旗就业局会计，代表单位从法院领取执行款40万元后，不及时上缴，私自挪用，超过三个月未还，情节严重，其行为构成挪用公款罪。上诉人福某某及其辩护人提出原审认定不清，定性不当，适用法律错误，福某某无罪的上诉理由和辩护意见。经查，福某某利用职

原审认定原审被告人福某某犯贪污罪、玩忽职守罪、挪用公款罪，原审被告人范某某犯贪污罪、挪用公款罪的事实和罪名成立。一、上诉人福某某作为就业局局长，利用审批拨付就业培训资金的职务便利，将培训资金拨付企业后又指使会计上诉人范某某收回116.055万元，数额巨大，收回款并没有存入单位账户中，不能说明具体去向，视为二人侵吞，二人行为构成贪污罪，属于共同犯罪。上诉人福某某作为小额贷款担保中心负责人并负责审批，未认真履行职责，对工作流于形式审查，致贷款人冒用他人名义、采用虚假的工商营业执照或税务登记证申请贷款致部分贷款无法回收并国家贴息金额的损失952056.007元，其行为构成玩忽职守罪。上诉人福某某明知

内蒙古自治区通辽市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）内05刑终124号原公诉机关内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼后旗（以下简称科左后旗）人民检察院。上诉人（原审被告人）福某某，女，蒙古族，大学文化，中共党员，系通辽市库伦旗就业管理局局长。2016年3月31日因涉嫌犯玩忽职守罪被库伦旗人民检察院刑事拘留，同年4月15日被逮捕，现羁押于科左后旗看守所。辩护人张广宇，北京市尚衡律师事务所通辽分所律师……