（2017）湘01行初307号

一、被告省政府作出《不予受理行政复议申请决定书》认定事实清楚，程序合法、正当。被告省政府收到两原告提出的行政复议申请后，其在法定期限内进行了审查并作出了不予受理行政复议申请决定，其审查程序符合行政复议程序规定，程序合法。二、被告省政府作出《不予受理行政复议申请决定书》内容合法。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十三条规定，下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。本案中，[2015]政国土字第1125号《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》明确载明该项目农用地转用和土地征收方案已经国土资源部国土资函[2014]336号文批准，省政府系经上级行政机关批准后才作出了涉案审批单，两原告若对涉案审批单不服而提起复议，省政府不是行政复议案件的适格被申请人。故，被告省政府在审查行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法受理条件的，决定不予受理行政复议申请于法有据，并无不当。综上所述，被告省政府作出的湘府复不受字[2017]8号《不予受理行政复议申请决定书》认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，对于两原告的诉讼请求，本院不予支持

一、被告省政府作出《不予受理行政复议申请决定书》认定事实清楚，程序合法、正当。被告省政府收到两原告提出的行政复议申请后，其在法定期限内进行了审查并作出了不予受理行政复议申请决定，其审查程序符合行政复议程序规定，程序合法。二、被告省政府作出《不予受理行政复议申请决定书》内容合法。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十三条规定，下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。本案中，[2015]政国土字第1125号《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》明确载明该项目农用地转用和土地征收方案已经国土资源部国土资函[2014]336号文批准，省政

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行初307号原告肖某，男，1976年9月25日出生，汉族，住长沙市开福区。原告肖某某，女，1975年1月11日出生，汉族，住长沙市开福区。被告湖南省人民政府，住所地湖南省长沙市天心区湘府西路8号。法定代表人许达哲，省长。委托代理人张银华，系湖南省人民政府法制办公室工作人员。原告肖某、肖某某诉被告湖南省人民政府（以下简称省政府）不予受理行政……