（2017）吉01行终199号

一、农安住建局作为县房地产开发行政主管部门，有权对本行政区域内房地产开发经营活动进行监督管理，具有主体资格和法定职权。农安住建局撤销备案登记体现了行政机关有错必纠的执法原则。关于农安住建局作出撤销决定的程序问题，农安住建局在作出撤销涉及昇文忠四套房屋预售备案决定后已经在县政府网和长春日报上进行了公告，程序合法。二、关于农安住建局作出撤销决定依据的事实方面，农安住建局提供了农安县国土资源局情况说明、周柱民等询问笔录、对晟源公司处罚决定书的送达回执等，能够证明晟源公司伪造国有土地使用证而取得《商品房预售许可证》的事实。商品房预售许可被撤销，商品房预售的基础条件丧失，故农安住建局撤销合同备案事实清楚、证据充分。三、各方当事人未提供房屋现售的证据材料，且预售许可证被撤销后，农安住建局依据《城市商品房预售管理办法》第六条第二款作出撤销决定，适用法律并无不当，应认定适用法律正确。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回了昇文忠的诉讼请求。上诉人昇文忠不服原审判决，向本院提起上诉称：一、农安住建局作出的撤销决定程序违法。房地产合同备案是一项重要的行政管理制度，是否备案或者撤

一、农安住建局作为县房地产开发行政主管部门，有权对本行政区域内房地产开发经营活动进行监督管理，具有主体资格和法定职权。农安住建局撤销备案登记体现了行政机关有错必纠的执法原则。关于农安住建局作出撤销决定的程序问题，农安住建局在作出撤销涉及昇文忠四套房屋预售备案决定后已经在县政府网和长春日报上进行了公告，程序合法。二、关于农安住建局作出撤销决定依据的事实方面，农安住建局提供了农安县国土资源局情况说明、周柱民等询问笔录、对晟源公司处罚决定书的送达回执等，能够证明晟源公司伪造国有土地使用证而取得《商品房预售许可证》的事实。商品房预售许可被撤销，商品房预售的基础条件丧失，故农安住建局撤销合同备案事实清楚

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉01行终199号上诉人（原审原告）昇文忠，男，1967年1月23日生，汉族，现住长春市绿园区。被上诉人（原审被告）农安县住房和城乡建设局，住所地农安县宝安路建设大厦。法定代表人万辉，局长。被上诉人（原审第三人）长春市晟源房地产开发有限公司。法定代表人周柱民，经理。上诉人昇文忠因与被上诉人农安县住房和城乡建设局（以下简称农安住建局）、长春市晟源……