（2014）沧行终字第52号
裁判要旨
《城市房屋权属登记管理办法》第十六条规定：“新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记，并应当提交用地证明文件或者土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件”。该办法是2002年被告为第三人办理房屋所有权登记及2005年办理房屋所有权变更登记时的有效部门规章。本案中被告在申请人未提交建设工程规划许可证、施工许可证和房屋竣工验收资料等其他有关证明文件的情况下即为其办理了房屋所有权登记，违反了上述办法中关于办理房屋所有权登记需要审查的登记要件的规定，属于主要证据不足，被告据此作出的房屋所有权登记本院不予支持。被告主张原告不具备诉讼主体资格，而沧州市中级人民法院（2013）沧行终字第93号《行政裁定书》已经认定原告具备行政诉讼主体资格。被告主张原告的起诉超过了起诉期限，经审查，原告的起诉符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定，并未超过起诉期限。被告主张原告的起诉是因土地使用权而提起的，本案应当适用复议前置程序，经审查，本案不符合《中华人民共和国行政复议
摘要
《城市房屋权属登记管理办法》第十六条规定：“新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记，并应当提交用地证明文件或者土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件”。该办法是2002年被告为第三人办理房屋所有权登记及2005年办理房屋所有权变更登记时的有效部门规章。本案中被告在申请人未提交建设工程规划许可证、施工许可证和房屋竣工验收资料等其他有关证明文件的情况下即为其办理了房屋所有权登记，违反了上述办法中关于办理房屋所有权登记需要审查的登记要件的规定，属于主要证据不足，被告据此作出的房屋所有权登记本院不予
正文（节选）
河北省沧州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沧行终字第52号上诉人（原审被告）沧州市住房和城乡建设局。法定代表人杨建峰，该局局长。委托代理人曹迎滨，河北衡泰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）沧州市西环小区业主管理委员会。负责人郭卫东，该委员会代理主任。委托代理人陈富德，河北通和律师事务所律师。原审第三人沧州广厦房地产开发有限公司。法定代表人王金铭，该公司董事长。委托代理人王彦祥，该公司……