（2014）榕行终字第408号

烨阳所的第一项诉求是请求确认福州市司法局对律师事务所进行年度检查考核，对律师执业证进行年度考核结果备案盖章，是违反《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）规定，为违法无效的行政行为。但福州市司法局对律师事务所进行年度检查考核系依据《律师事务所年度检查考核办法》，故烨阳所实系请求法院对《律师事务所年度检查考核办法》这一抽象行政行为的合法性进行审查，不属于行政诉讼的受案范围。至于烨阳所的第二项、第三项请求均不属于行政审判权限范围。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第十二条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条之规定，裁定如下：驳回原告福建烨阳律师事务所的起诉。上诉人烨阳所不服一审裁定，向本院提起上诉称：1、一审严重违反法定程序。一审法院不顾主审法官在本案审理过程中滥用职权、非法侵犯上诉人及代理律师的诉讼权利而与上诉人一方多次发生冲突并被投诉，与本案和本案当事人存在可能影响案件正确审判之利害关系的法律事实，不批准上诉人要求主审法官回避的申请，严重违反法定程序。一审裁定规避双方举证、质证和辩论情况，未提及双方

烨阳所的第一项诉求是请求确认福州市司法局对律师事务所进行年度检查考核，对律师执业证进行年度考核结果备案盖章，是违反《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）规定，为违法无效的行政行为。但福州市司法局对律师事务所进行年度检查考核系依据《律师事务所年度检查考核办法》，故烨阳所实系请求法院对《律师事务所年度检查考核办法》这一抽象行政行为的合法性进行审查，不属于行政诉讼的受案范围。至于烨阳所的第二项、第三项请求均不属于行政审判权限范围。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第十二条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条之规

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）榕行终字第408号上诉人（一审原告）福建烨阳律师事务所，住所地福州市仓山区闽江大道***号武夷国际城*座03店面。负责人邹丽惠。被上诉人（一审被告）福州市司法局，住所地福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区8号楼6-7层。法定代表人唐新文，局长。委托代理人王忠强，福建中天成律师事务所律师。一审第三人福州市仓山区司法局，住所地福州市仓山区麦园……