（2016）粤13行终71号

被上诉人于2014年11月10日作出的编号为惠东国土资（监察）字[2014]10号《责令停止土地违法行为拆除、复耕复绿通知书》系行政机关执法程序中的一个中间环节，起到告知当事人的目的，被上诉人的行政行为对上诉人合法权益明显不产生实际影响，因此，惠东国土资（监察）字[2014]10号《责令停止土地违法行为拆除、复耕复绿通知书》属于不可诉的行为。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定：驳回原告邹祥灵的起诉。邹祥灵不服原审裁定，向本院提起上诉称：惠东县人民法院曾经对完全相同的行政行为作出过（2014）惠东法立行初字第1、2号等案号的《行政裁定书》，裁定不予受理，上诉人不服向惠州中院提起上诉，惠州中院经审理认为，均裁定撤销裁定，指令惠东县人民法院立案审理。但惠东县人民法院又裁定驳回上诉人的起诉，惠东县国土资源局作出的惠东国土资（监察）字[2014]10号《责令停止土地违法行为拆除、复耕复绿通知书》针对的对象为上诉人，且该通知书的内容是要上诉人立即停止行为，上诉人的权利义务已经受到了影响，该《通知书》属于人民法院受理的行政案件的范围，具有可诉性，请求：1、撤

被上诉人于2014年11月10日作出的编号为惠东国土资（监察）字[2014]10号《责令停止土地违法行为拆除、复耕复绿通知书》系行政机关执法程序中的一个中间环节，起到告知当事人的目的，被上诉人的行政行为对上诉人合法权益明显不产生实际影响，因此，惠东国土资（监察）字[2014]10号《责令停止土地违法行为拆除、复耕复绿通知书》属于不可诉的行为。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定：驳回原告邹祥灵的起诉。邹祥灵不服原审裁定，向本院提起上诉称：惠东县人民法院曾经对完全相同的行政行为作出过（2014）惠东法立行初字第1、2号等案号的《行政裁定书》，裁定不予受理，

广东省惠州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤13行终71号上诉人（原审原告）邹祥灵。被上诉人（原审被告）惠东县国土资源局。住址：惠东县平山街道景民路*号。法定代表人黄连聪，局长。上诉人邹祥灵因行政其他纠纷一案，不服惠东县人民法院（2015）惠东法行初字第15号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人邹祥灵不服被上诉人惠东县国土资源局于2014年11月10日……