行政复议 （2019）湘01行初398号

本案争议的焦点为原告的行政复议申请是否符合受理的法定条件。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（一）项规定，行政复议申请应当有明确的申请人和符合规定的被申请人。根据《长沙市征地补偿安置条例》第三条第一款规定来看，县（市）、区人民政府负责本辖区内征地补偿安置工作的实施、协调、监督和管理，故对被征收人履行征地补偿安置法定职责的机关是县（市）、区人民政府，秀峰街道办没有对原告履行征地补偿安置的法定职责。原告就秀峰街道办没履行征收安置职责而向开福区政府提出行政复议申请，开福区政府无法针对本身就不具有法定职责机关的不作为行为进行合法性审查，秀峰街道办不是符合规定的被申请人。同时，《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项规定，行政复议申请应属于行政复议法规定的行政复议范围。经查，原告针对“按照集体经济组织成员的标准和国家、地方法律法规、政策等享受房屋安置和社保”问题多次向秀峰街道办进行信访，秀峰街道办也就原告信访申请作出了回复，该信访回复行为本身不属于行政行为，原告提出的行政复议申请不符合受理条件。综上，原告提出的行政复议申请不符合行政复议法受理条件，开福区政府决定驳回

本案争议的焦点为原告的行政复议申请是否符合受理的法定条件。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（一）项规定，行政复议申请应当有明确的申请人和符合规定的被申请人。根据《长沙市征地补偿安置条例》第三条第一款规定来看，县（市）、区人民政府负责本辖区内征地补偿安置工作的实施、协调、监督和管理，故对被征收人履行征地补偿安置法定职责的机关是县（市）、区人民政府，秀峰街道办没有对原告履行征地补偿安置的法定职责。原告就秀峰街道办没履行征收安置职责而向开福区政府提出行政复议申请，开福区政府无法针对本身就不具有法定职责机关的不作为行为进行合法性审查，秀峰街道办不是符合规定的被申请人。同时，《中华人民共

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘01行初398号原告许某1，男，1962年8月13日出生，汉族，住湖南省长沙市开福区。原告许某2，男，1985年9月20日出生，汉族，住长沙市开福区。委托代理人许某1，男，1962年8月13日出生，汉族，住湖南省长沙市开福区，系许某2父亲。被告长沙市开福区人民政府，住所地湖南省长沙市开福区芙蓉北路开福区人民政府机关大院。法定代表人刘拥兵，区长……