（2016）渝02行终435号

李仕游因对县国土房管局根据集体土地征收程序作出的《奉节县国土资源和房屋管理局关于李仕游反映土地征收等信访处理意见》不服提起行政诉讼，该信访处理意见首次确定被征房屋的补偿安置对象为黄毅而非李仕游，对李仕游的权利产生了实质性的影响，因此，本案的被诉行政行为是可诉的与房屋征收补偿相关的行政行为。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。县国土房管局作为土地行政主管部门，具有负责奉节县辖区内集体土地房屋征收与补偿工作的法定职责。原审适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定有误，本院予以纠正。本案争议的焦点在于被上诉人县国土房管局确定黄毅为被征收房屋的补偿安置对象是否正确。一般而言，当事人可凭其持有的房屋产权证书向房屋征收部门主张相应的房屋征收补安置偿款。但是，本案所涉房屋虽原归李仕游所有，但李仕游后来将该房

李仕游因对县国土房管局根据集体土地征收程序作出的《奉节县国土资源和房屋管理局关于李仕游反映土地征收等信访处理意见》不服提起行政诉讼，该信访处理意见首次确定被征房屋的补偿安置对象为黄毅而非李仕游，对李仕游的权利产生了实质性的影响，因此，本案的被诉行政行为是可诉的与房屋征收补偿相关的行政行为。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝02行终435号上诉人(原审原告)李仕游，男，生于1964年7月15日，汉族，住重庆市奉节县。被上诉人（原审被告）重庆市奉节县国土资源和房屋管理局，住所地:重庆市奉节县永安镇人和街16号，组织机构代码：00865852-8。法定代表人刘方令，局长。委托代理人刘超，该局征收中心副主任。委托代理人余世军，重庆环法律师事务所律师。被上诉人（原审被告）……