其他行政行为 （2017）最高法行申225号

占敬春等在洪口××库区移民安置时，依照蕉城区政府《洪口水电站水库淹没处理及移民安置规则实施方案》（以下简称《移民安置实施方案》）有关“移民可选择安置点安置和货币安置”的规定，均自愿申请自主（货币）安置，并签订《洪口××库区移民自主外迁补偿安置费预支协议书》或《洪口××库区移民自主外迁安置补偿安置协议书》，并在2005年至2007年间先后领取全部补偿款，故蕉城区政府已经履行移民补偿安置职责，占敬春等起诉认为蕉城区政府不履行移民补偿安置职责，没有事实根据。占敬春等于2007年已全部领取补偿安置款、知晓蕉城区政府履行补偿安置职责事宜后，又要求改变安置方式，并于2015年7月提起行政诉讼，超过法定起诉期限且无正当理由。因此，裁定驳回上诉，维持一审裁定。占敬春等向本院申请再审，请求撤销一、二审法院裁定，改判支持其一审诉讼请求。其申请再审的事实和理由为：蕉城区政府未按照《移民安置实施方案》等规定实施补偿安置，也未对再审申请人淹没区实物进行甄别、核验和评估，侵犯了再审申请人的合法权益。因始终未获得妥善补偿安置，再审申请人有权起诉要求蕉城区政府履行补偿安置法定职责。本院认为：本案的争议焦点是占敬春等起

占敬春等在洪口××库区移民安置时，依照蕉城区政府《洪口水电站水库淹没处理及移民安置规则实施方案》（以下简称《移民安置实施方案》）有关“移民可选择安置点安置和货币安置”的规定，均自愿申请自主（货币）安置，并签订《洪口××库区移民自主外迁补偿安置费预支协议书》或《洪口××库区移民自主外迁安置补偿安置协议书》，并在2005年至2007年间先后领取全部补偿款，故蕉城区政府已经履行移民补偿安置职责，占敬春等起诉认为蕉城区政府不履行移民补偿安置职责，没有事实根据。占敬春等于2007年已全部领取补偿安置款、知晓蕉城区政府履行补偿安置职责事宜后，又要求改变安置方式，并于2015年7月提起行政诉讼，超过法定起诉

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申225号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：占敬春等143人（名单附后）。诉讼代表人：占敬春，男，1966年6月4日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。诉讼代表人：黄蕉凑，男，1964年9月11日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。被申请人（一审被告、二审被上诉人)：宁德市蕉城区人民政府，住所地：福建省宁德市蕉城区八一五中路11号。法定……