（2016）鄂01行初899号

《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定：“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）村予以公告……”依据上述规定，人民政府发布征收公告的行为，仅仅是将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等事项，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公示告知的行为，该行为本身并没有对被征收人创设新的权利义务，对被征收人权利义务产生实际影响的是征收土地批复以及后续相关征收土地行为，而非征收公告。因此，本案原告张辉、肖人伟、韩莹对被告市政府作出的【2009】第100号征收土地公告提起行政诉讼，被诉行政行为不属于行政诉讼的受案范围，

《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定：“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）村予以公告……”依据上述规定，人民政府发布征收公告的行为，仅仅是将批准征地机关、批准文号、征收土

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂01行初899号原告张辉（曾用名张慧），女，1973年11月26日出生，汉族，身份证住址武汉市江岸区。原告肖人伟，男，1951年9月4日出生，汉族，身份证住址武汉市汉阳区。原告韩莹，女，1981年6月22日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市南山区。被告武汉市人民政府，住所地湖北省武汉市江岸区沿江大道188号。法定代表人万勇，市长。原告张辉、肖……