（2015）浙绍行终字第131号

属于原告向被告提出了履职申请。但根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十九条规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”故原告2015年2月21日的履职申请，至原告起诉时尚未满60日，在履职期限未界满的情形下，原告以被告未履行法定职责为由提起诉讼，无法律依据。虽然被告在诉讼期间已对原告的申请作出回复，也不属本案审查范围。对于原告提出绍兴市住房和城乡建设监察支队无权对原告提出的申请作出回复一节。本院认为，绍兴市住房和城乡建设监察支队作为被告所属的对物业管理活动实施行政监察的部门，负有对原告申请的事项作出审查处理的相应职权，其作出的处理意见的法律后果依法也由被告承担，且被告也认可该处理意见，原告认为绍兴市住房和城乡建设监察支队无权作出回复的主张理由不充分。当然，作为一份规范性的代表行政机关的处理意见，以被告的名义作出更符合行政文书的行文格式，在此予以指正。综上

属于原告向被告提出了履职申请。但根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十九条规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”故原告2015年2月21日的履职申请，至原告起诉时尚未满60日，在履职期限未界满的情形下，原告以被告未履行法定职责为由提起诉讼，无法律依据。虽然被告在诉讼期间已对原告的申请作出回复，也不属本案审查范围。对于原告提出绍兴市住房和城乡建设监察支队无权

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙绍行终字第131号上诉人（原审原告）李其新。被上诉人（原审被告）绍兴市住房和城乡建设局，住所地绍兴市越城区人民西路248号。法定代表人王旭波。委托代理人史红江。委托代理人钱江。被上诉人（原审第三人）绍兴市万通房地产开发有限公司，住所地绍兴市越城区玛格丽特商业中心东区2幢10号。法定代表人杨友法。委托代理人沈锋标。上诉人李其新因诉绍兴市住房和城……