（2016）桂01行终119号

分析各方当事人的诉辩意见，上诉人对涉案广告设置未经许可无异议，所主张的是被上诉人无权对上诉人作出行政处罚，故本案焦点争议问题是：被上诉人有无法定职权作出被诉行政处罚？《中华人民共和国公路法》第五十四条规定：“任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。”第七十九条规定：“违反本法第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，由交通主管部门责令限期拆除，可以处二万元以下的罚款；逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。”《广西壮族自治区实施办法》第十八条规定：“建设单位或者个人进行下列作业，应当事先征得公路管理机构同意;涉及交通安全的，还须征得公安机关同意:（一）在公路、公路用地、公路建筑控制区内设置塔、杆、变压器等设施的…”《广西壮族自治区高速公路管理办法》第三十二条规定：“自高速公路两侧用地外缘起向外80米范围内广告设施的设置,应当由自治区交通运输主管部门统一规划。设置高速公路广告设施应当符合规划要求,不得影响高速公路通行安全,并依法办理相关手续。”第五十一条规定：“违反本办法规定

分析各方当事人的诉辩意见，上诉人对涉案广告设置未经许可无异议，所主张的是被上诉人无权对上诉人作出行政处罚，故本案焦点争议问题是：被上诉人有无法定职权作出被诉行政处罚？《中华人民共和国公路法》第五十四条规定：“任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。”第七十九条规定：“违反本法第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，由交通主管部门责令限期拆除，可以处二万元以下的罚款；逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。”《广西壮族自治区实施办法》第十八条规定：“建设单位或者个人进行下列作业，应当事先征得公路

广西壮族自治区南宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）桂01行终119号上诉人（一审原告）广西东庆广告有限责任公司。法定代表人李声超，该公司经理。委托代理人吴世林，广西钰锦律师事务所律师。委托代理人方兴周，广西钰锦律师事务所实习律师。被上诉人（一审被告）南宁市西乡塘区城市管理综合行政执法局（以下简称西乡塘区城管局），地址南宁市西乡塘区鲁班路1-51号金水湾花园南区28栋。法定代表人杨建防，……