（2013）钦行终字第1号

1977年9月25日，上寮、白木两个大队在未取得争议地所有权的情况下与第七村民小组签订《拔田协定》，该协议签订后并未得到真正的履行，也未对签订协议的各方产生具有法律意义上的约束力。为此，政府在九河渡围垦范围内的滑石江一带，划出了约400亩的土地作为补偿给第七村民小组，第七村民小组被淹没的96亩农田已经得到了合理的补偿，该400亩土地由第七村民小组一直使用至今。而本案争议的土地从解放后至今，一直由第十三、十四、十五村民小组管理使用，在2007年发生争议前，无任何单位和个人提出过异议。与修建九河渡围垦工程的同一时期，第十三、十四、十五村民小组在塘心坑墩岭与大蚝壳岭之间修建了一条约10米宽的堤坝，围垦造就了面积约600亩的土地，同时，在九河渡围垦工程建设中，第十三、十四、十五村民小组也投入劳力和提供成材的松木参与工程的建设，第十三、十四、十五村民小组的投入也理应得到合理的补偿。因此，南区政府从尊重历史，照顾现实和有利于生产、生活的原则出发，将争议的河塘江约1000亩的土地确权属第十三、十四、十五村民小组所有是事实清楚，证据确凿充分的，也符合法律的规定。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和

1977年9月25日，上寮、白木两个大队在未取得争议地所有权的情况下与第七村民小组签订《拔田协定》，该协议签订后并未得到真正的履行，也未对签订协议的各方产生具有法律意义上的约束力。为此，政府在九河渡围垦范围内的滑石江一带，划出了约400亩的土地作为补偿给第七村民小组，第七村民小组被淹没的96亩农田已经得到了合理的补偿，该400亩土地由第七村民小组一直使用至今。而本案争议的土地从解放后至今，一直由第十三、十四、十五村民小组管理使用，在2007年发生争议前，无任何单位和个人提出过异议。与修建九河渡围垦工程的同一时期，第十三、十四、十五村民小组在塘心坑墩岭与大蚝壳岭之间修建了一条约10米宽的堤坝，围

广西壮族自治区钦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）钦行终字第1号上诉人（一审原告）钦南区犀牛脚镇××村民委员会大灶路××村民小组。地址：钦南区犀牛脚镇××村民委员会大灶路××村。诉讼代表人吴英良，村民小组长。委托代理人王世和，广西政大律师事务所律师。被上诉人（一审被告）钦州市钦南区人民政府。地址：钦州市××海湾东大街。法定代表人黄光发，区长。委托代理人凌祥歌，钦州市国土资源局钦南分局干……