（2017）沪02行终338号

被上诉人黄浦市监局作出的《终止调解告知》属于调解行为，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)第十二条规定的行政诉讼受案范围。上诉人潘秀新就该调解行为提起诉讼，不符合《行政诉讼法》第四十九条第(四)项规定的起诉条件。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项之规定，应当裁定驳回潘秀新的起诉。原审法院受理本案不当，属适用法律错误，应予撤销。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(二)项之规定，裁定如下：一、撤销上海市黄浦区人民法院(2017)沪0101行初301号行政判决；二、驳回上诉人潘秀新的起诉。一、二审案件受理费共计人民币100元，退还上诉人潘秀新。本裁定为终审裁定。法官助理祁龙杰审　判　长　　马浩方审　判　员　　张　璇代理审判员　　包建俊二〇一七年一月六日书　记　员　　张国兰附：相关法律条文附：相关的法律条文一、《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；(二)对限制

被上诉人黄浦市监局作出的《终止调解告知》属于调解行为，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)第十二条规定的行政诉讼受案范围。上诉人潘秀新就该调解行为提起诉讼，不符合《行政诉讼法》第四十九条第(四)项规定的起诉条件。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项之规定，应当裁定驳回潘秀新的起诉。原审法院受理本案不当，属适用法律错误，应予撤销。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(二)项之规定，裁定如下：一、撤销上海市黄浦区人民法院(2017)沪0101行初301号行政判决；二、驳回上诉人潘秀新的起诉。一、二审案件受理费共计人民币100元

上海市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）沪02行终338号上诉人(原审原告)潘秀新，男，1948年1月24日出生，汉族，住上海市漕宝路1555弄6区。被上诉人(原审被告)上海市黄浦区市场监督管理局，住所地上海市。法定代表人张芹。上诉人潘秀新因终止调解告知一案，不服上海市黄浦区人民法院(2017)沪0101行初301号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。……