（2016）辽02行终463号

根据《工伤保险条例》第十七条规定，工伤认定是社会保险行政部门依据法律的授权对职工因事故伤害（或者患职业病）是否属于工伤或者视同工伤给予定性的行政确认行为，有权作出，就有权进行自我纠正，即进行更正或撤销，这也符合行政机关依法行政的基本原则。从立法精神看，《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十九条规定，“行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理。但是，申请人依法撤回行政复议申请的除外”。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（二）项规定：“被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的”。上述法律规定也可以看出，在无法律明确禁止的情况下，行政机关有权改变本机关在法定职权范围内作出的行政行为。故被告区人社局具有作出案涉工伤认定的法定职权，自然有权对自己作出的行政行为进行自我纠正。关于原告根据《大连市工伤认定工作规定》（大人社发〔2011〕79号文件）第二十三条的规定，提出被告区人社局无权变更自身作出的工伤认定决定的主张。该院认为，该规范性文件是大连市根据国务院《工伤保险条例》、人力资源和社会保障部《工伤认定办法》等有关规定而制定，其上述法律条文规

根据《工伤保险条例》第十七条规定，工伤认定是社会保险行政部门依据法律的授权对职工因事故伤害（或者患职业病）是否属于工伤或者视同工伤给予定性的行政确认行为，有权作出，就有权进行自我纠正，即进行更正或撤销，这也符合行政机关依法行政的基本原则。从立法精神看，《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十九条规定，“行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理。但是，申请人依法撤回行政复议申请的除外”。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（二）项规定：“被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的”。上述法律规定也可以看出，在无法律明确禁止的情况下，行政机关有权改

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽02行终463号上诉人（原审原告）沈阳博思堂文化传媒有限公司大连分公司，住所地大连市沙河口区西安路238号1-1。负责人刘金烁，经理。委托代理人于立娜，女，1989年9月21日出生，汉族，该公司人事主管，住址大连市普兰店区。委托代理人邱丽萍，辽宁安融律师事务所律师。被上诉人（原审被告）大连市沙河口区人力资源和社会保障局，住所地大连市沙河口区中……