（2017）闽02行终77号

根据在案证据，江添福在本案中多次扬言要到中山路制造爆炸案，事实清楚，证据确实充分。对此，江添福在本案庭审过程中亦确认其在拨打报警电话中确实曾讲过要到中山路实施爆炸的过激言论，且称其手中有枪，但主张其过激言论事出有因，其并无有意识的主观恶意，亦未扰乱社会公共秩序或引发社会恐慌，其过激行为系因相关法院对其与曾某的离婚纠纷案件的判决不公正等原因而引发，故其行为情节轻微且无社会危害性，不应对其作出行政处罚。公民依法享有言论自由，法治社会亦允许公民有不同的利益诉求，但权利的行使和诉求的表达均应依法进行，不得损害他人的合法权益，更无权威胁实施爆炸，制造社会恐慌扰乱公共秩序，违者理应承担相应的法律责任。本案中，江添福虽对相关法院在其与曾某离婚纠纷案中作出的生效民事裁判不服，但其未依照《中华人民共和国民事诉讼法》规定的审判监督程序等相关规定主张处理，而是多次拨打厦门市公安局110指挥中心报警电话和968××3市长专线，公然扬言要到中山路制造爆炸案，其行为势必给社会造成一定程度的恐慌和不安，故江添福提出其行为情节轻微且无社会危害性，不应对其作出行政处罚的主张，不予采纳。公安机关在本案中根据《中华人民共和

根据在案证据，江添福在本案中多次扬言要到中山路制造爆炸案，事实清楚，证据确实充分。对此，江添福在本案庭审过程中亦确认其在拨打报警电话中确实曾讲过要到中山路实施爆炸的过激言论，且称其手中有枪，但主张其过激言论事出有因，其并无有意识的主观恶意，亦未扰乱社会公共秩序或引发社会恐慌，其过激行为系因相关法院对其与曾某的离婚纠纷案件的判决不公正等原因而引发，故其行为情节轻微且无社会危害性，不应对其作出行政处罚。公民依法享有言论自由，法治社会亦允许公民有不同的利益诉求，但权利的行使和诉求的表达均应依法进行，不得损害他人的合法权益，更无权威胁实施爆炸，制造社会恐慌扰乱公共秩序，违者理应承担相应的法律责任。本案

福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽02行终77号上诉人（原审原告）江添福，男，汉族，1962年3月29日出生，住厦门市湖里区。被上诉人（原审被告）厦门市公安局思明分局，住所地厦门市思明区厦禾路678号。诉讼代表人黄卫东，局长。委托代理人丁柏林、蔡建仁，厦门市公安局思明分局工作人员。被上诉人（原审被告）厦门市公安局，住所地厦门市思明区新华路45号。法定代表人林锐，局长。委托代理……