（2014）洛行终字第31号

本案被上诉人栾川县人民政府和栾川县国土资源局所提交的栾房（2012）他字第00002700号房屋他项权证办理材料，其中共有人的承诺书时间及债权人均与栾房（2011）他字第00002630号房屋他项权证办理时间和债权人相符，上诉人称此承诺书是办理栾房（2011）他字第00002630号房屋他项权证时所提交，现二被上诉人提供不出栾房（2011）他字第00002630号房屋他项权证办理档案，且没有合法理由，故对上诉人的此项理由本院予以支持，即认定被上诉人栾川县人民政府和栾川县国土资源局在办理栾房（2012）他字第00002700号房屋他项权证时，没有共有人同意抵押的证明材料。《城市房地产抵押管理办法》第三十二条规定：“办理房地产抵押登记，应当向登记机关交验下列文件：（一）抵押当事人的身份证明或法人资格证明；（二）抵押登记申请书；（三）抵押合同；（四）《国有土地使用权证》、《房屋所有权证》或《房地产权证》，共有的房屋还必须提交《房屋共有权证》和其他共有人同意抵押的证明；（五）可以证明抵押人有权设定抵押权的文件与证明材料；（六）可以证明抵押房地产价值的资料；（七）登记机关认为必要的其他文件。”本

本案被上诉人栾川县人民政府和栾川县国土资源局所提交的栾房（2012）他字第00002700号房屋他项权证办理材料，其中共有人的承诺书时间及债权人均与栾房（2011）他字第00002630号房屋他项权证办理时间和债权人相符，上诉人称此承诺书是办理栾房（2011）他字第00002630号房屋他项权证时所提交，现二被上诉人提供不出栾房（2011）他字第00002630号房屋他项权证办理档案，且没有合法理由，故对上诉人的此项理由本院予以支持，即认定被上诉人栾川县人民政府和栾川县国土资源局在办理栾房（2012）他字第00002700号房屋他项权证时，没有共有人同意抵押的证明材料。《城市房地产抵押管理办法

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）洛行终字第31号上诉人（原审原告）潘振有，男，1961年4月26日出生，汉族，住栾川县。上诉人（原审原告）常小萍，女，1963年9月28日出生，汉族，住址同上。系潘振有之妻。二上诉人共同委托代理人史峰、杜晓冰，河南凯仁律师事务所律师。特别授权。被上诉人（原审被告）栾川县人民政府。法定代表人昝宏仓，县长。委托代理人郑毅，河南钼都律师事务所律师。特……