（2017）苏04行终5号

市人社局作为市级行政机关，对其职责范围内的政府信息具有信息公开的法定职责。市人社局收到唐琴珍的政府信息公开申请后，在法定时限内予以答复，程序合法。关于市人社局答复行为是否合法的问题。《干部档案工作条例》第二条规定，干部档案是组织人事等有关部门，按照党的干部政策，在培养、选拔和任用干部等工作中，形成的记载干部经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据，是国家档案的重要组成部分。第三十一条第（五）、（七）项规定，任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案;借用、查阅档案的单位或个人，不得擅自拍摄复制档案内容。因工作需要从档案中取证的，必须请示干部档案主管部门审查批准后才能复制(拍摄)。唐琴珍系干部身份，其档案管理适用上述规定，故唐琴珍不能申请查阅其本人的干部档案。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（二）项规定，对申请公开的政府信息，行政机关认为属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。本案中，唐琴珍申请内容为查阅其本人档案，市人社局向其作出书面答复并说明理由，符合上述规定，已履行了政府信息公

市人社局作为市级行政机关，对其职责范围内的政府信息具有信息公开的法定职责。市人社局收到唐琴珍的政府信息公开申请后，在法定时限内予以答复，程序合法。关于市人社局答复行为是否合法的问题。《干部档案工作条例》第二条规定，干部档案是组织人事等有关部门，按照党的干部政策，在培养、选拔和任用干部等工作中，形成的记载干部经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据，是国家档案的重要组成部分。第三十一条第（五）、（七）项规定，任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案;借用、查阅档案的单位或个人，不得擅自拍摄复制档案内容。因工作

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏04行终5号上诉人（原审原告）唐琴珍，女，1944年4月1日生，汉族，住常州市天宁区。被上诉人（原审被告）常州市人力资源和社会保障局，住所地常州市新北区龙城大道1280号。法定代表人吴新法，该局局长。委托代理人管晨亮，该局干部。委托代理人周淑君，该局干部。被上诉人（原审第三人）江苏省常州技师学院（常州高级技工学校），住所地常州市新北区嫩江路8……