侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2014）榕民终字第3421号

本案的争议焦点为：1、原告的集体经济组织成员资格认定问题；2、避风港建设资金的性质问题。关于原告的集体经济组织成员资格认定问题，应当综合考虑户籍状况、是否在本集体经济组织生产、生活以及是否以本集体经济组织土地为基本生活保障等方面因素。原告出嫁后，一般情况下，应当以其嫁入地为固定的生产、生活中心。但原告嫁入地为城镇，原告未纳入城镇居民社会保障体系，客观上又无法在嫁入地形成新的土地依附关系，新澳村的土地仍是原告赖以生存的基本生活保障。故应认定原告仍具备新澳村集体经济组织成员资格。被告作出的补偿款分配方案虽经村两委和村民代表研究讨论通过，但村民自治应在法定范围内行使，农村集体经济组织成员资格的取得和丧失不应当由村民自治决定。本案原告不存在丧失集体经济组织成员资格的情形，其有权参与山地补偿款村提留部分的分配。关于避风港建设资金的性质问题。该资金属于安排生产、建设的资金，并非征地补偿款，亦非集体经济组织的收益，该款项如何处理不属于村民自治的范围，应当由有关行政部门按照建设资金管理使用的相关规定进行安排。在尚无证据证明行政主管部门已就该部分资金作出具体安排的情况下，原告起诉请求参与该部分建设资金的

本案的争议焦点为：1、原告的集体经济组织成员资格认定问题；2、避风港建设资金的性质问题。关于原告的集体经济组织成员资格认定问题，应当综合考虑户籍状况、是否在本集体经济组织生产、生活以及是否以本集体经济组织土地为基本生活保障等方面因素。原告出嫁后，一般情况下，应当以其嫁入地为固定的生产、生活中心。但原告嫁入地为城镇，原告未纳入城镇居民社会保障体系，客观上又无法在嫁入地形成新的土地依附关系，新澳村的土地仍是原告赖以生存的基本生活保障。故应认定原告仍具备新澳村集体经济组织成员资格。被告作出的补偿款分配方案虽经村两委和村民代表研究讨论通过，但村民自治应在法定范围内行使，农村集体经济组织成员资格的取得和

福建省福州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）榕民终字第3421号上诉人（原审原告）林颖，女，1975年9月25日出生，汉族，住福建省罗源县。委托代理人衷孙连、郭坚，福建合立律师事务所律师。被上诉人（原审被告）罗源县碧里乡新澳村民委员会，住所地福建省罗源县碧里乡新澳村部。法定代表人林学敏，村委会主任。委托代理人吴刚、郑媛媛，福建元一律师事务所律师。上诉人林颖因与被上诉人罗源县碧里乡新澳村民……