（2016）鲁06行初65号
裁判要旨
起诉人在起诉状中称，该项目建设用地由市政府于2008年12月2日批复转让给海阳市广源房屋开发有限公司使用，该项目的土地使用权又由第三人海阳市广源房屋开发有限公司于2009年3月12日转让给海阳隆祥置业有限公司，是海阳市国土资源局批复的，商品房预售许可证是房产管理局颁发的，起诉人起诉海阳市人民政府没有事实依据，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对朱立辉的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于山东省高级人民法院。审判长 陈 勇审判员 于志宏审判员 李清霞二〇一六年三月三十日书记员 谭海慧 关注
摘要
起诉人在起诉状中称，该项目建设用地由市政府于2008年12月2日批复转让给海阳市广源房屋开发有限公司使用，该项目的土地使用权又由第三人海阳市广源房屋开发有限公司于2009年3月12日转让给海阳隆祥置业有限公司，是海阳市国土资源局批复的，商品房预售许可证是房产管理局颁发的，起诉人起诉海阳市人民政府没有事实依据，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对朱立辉的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于山东省高级人民法院。审判长 陈 勇审判员 于志宏审判员 李清霞二〇一六年三月三十日书记员 谭海慧 关
正文（节选）
山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁06行初65号起诉人：朱立辉。2016年3月29日，本院收到朱立辉的起诉状，请求依法确认海阳市人民政府确立的海阳市凤城街道风政路南隆祥街道西凤都商业广场开发建设项目由第三人隆祥置业有限公司进行经营开发建设违法；依法判令海阳市人民政府赔偿原告因行政监管不力给原告造成的经济损失39万元；依法追究房产行政部门违法制定商品房预（销）售合同条款责任，因……