（2016）川18行审复2号

复议申请人以被申请人不履行限期整改指令为由对被申请人作出罚款2万元行政处罚并申请强执行，但该指令书未经合法送达被申请人。依照《民事诉讼法》第八十五条、八十六条规定，合法的送达应当向受送达人直接送达，在直接送达中受送达人拒绝接受法律文书，可以实行留置送达。采用电子送达需要取得受送达人的同意。故申请人采用留置和短信送达限期整改指令书因欠缺受送达人拒绝受领和短信送达未经同意而难谓合法。雅安市雨城区人民法院经审查查明申请执行人在“限期改正”前置程序中送达文书时，违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第八十六条关于“留置送达”的规定，违反依法行政中“程序正当原则”，作出不准予强制执行的裁定，认定事实清楚，适用法律正确，审查程序合法，复议申请人申请复议的理由不能成立，要求撤销雅安市雨城区人民法院（2016）川1802行审12号行政裁定的复议请求不予支持。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第三款、《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第九十五条第三项的规定，裁定如下：驳回复议申请，维持原裁定。本裁定送达后即发生法律效力。审判长　王　　　　　　　　　　　　强审判员　李　　　

复议申请人以被申请人不履行限期整改指令为由对被申请人作出罚款2万元行政处罚并申请强执行，但该指令书未经合法送达被申请人。依照《民事诉讼法》第八十五条、八十六条规定，合法的送达应当向受送达人直接送达，在直接送达中受送达人拒绝接受法律文书，可以实行留置送达。采用电子送达需要取得受送达人的同意。故申请人采用留置和短信送达限期整改指令书因欠缺受送达人拒绝受领和短信送达未经同意而难谓合法。雅安市雨城区人民法院经审查查明申请执行人在“限期改正”前置程序中送达文书时，违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第八十六条关于“留置送达”的规定，违反依法行政中“程序正当原则”，作出不准予强制执行的裁定，认定事实清楚，适

四川省雅安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川18行审复2号复议申请人（原申请执行人）天全县人力资源和社会保障局，住所地：四川省天全县。法定代表人高福，职务局长。委托代理人高晋蓉，该单位职员。被申请人（原被执行人）四川润熙建筑工程有限公司，住所地：四川省成都市青羊区。法定代表人冯登建。复议申请人（原申请执行人）天全县人力资源和社会保障局不服四川省雅安市雨城区人民法院（2016）川1802……