（2015）连行终字第00057号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。东海县公安局作为县级公安机关，负有对其辖区内违反治安管理的行为进行依法管理的职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。王梅因与梯梯公司和沃漫公司产生民事纠纷，采用不让工人靠钢管的方式，导致帝都公司2个多小时不能正常施工，其行为已构成扰乱企业正常的工作、生产秩序，属于违反治安管理的行为，依法应当予以处罚。王梅阻拦施工虽事出有因，但若维权应当通过合法的途径。东海县公安局作出的被诉行政处罚决定认定的基本事实清楚，证据充分，符合法律规定。王梅的诉讼请求无事实和法律依据，不予支持。王梅称东海县公安局未在答辩期内向法庭提交证据，应视为没有证据。对此，东海县公安局在庭审中阐明了其未及时将证据提交法庭的原因，是门卫未及时将法院邮寄的材料交给

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。东海县公安局作为县级公安机关，负有对其辖区内违反治安管理的行为进行依法管理的职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。王梅因与梯梯公司和沃漫公司产生民事纠纷，采用不让工人靠钢管的方式，导致帝都公司2个多小时不能正常施工，其行为已构成

江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）连行终字第00057号上诉人（原审原告）王梅，个体工商户。委托代理人段培龙，江苏中瀛律师事务所律师。被上诉人(原审被告)东海县公安局，住所地在东海县牛山镇和平东路。法定代表人孙曙明，该局局长。副职负责人刘跃，该局副局长。委托代理人霍永斌，该局法制室副主任。委托代理人张永略，该局开发区派出所民警。上诉人王梅因与被上诉人东海县公安局行政处罚一案，……