（2015）青行终字第109号

一、事实方面。原告刘淼于2011年3月8日发生事故伤害，被告基于医院诊断，将L2椎体压缩性骨折、T12椎体可疑骨折、L5／S1椎间盘突出认定为工伤。2013年10月8日，青岛市黄岛区中医院向原告出具其两侧额叶脑外伤改变与本次事故有关的诊断证明后，被告根据该诊断将原告两侧额叶脑外伤改变追加认定为工伤。2013年11月28日，青岛市黄岛区中医院又出具证明，取消2013年10月8日诊断并证明刘淼两侧额叶脑外伤改变与本次外伤无关，被告遂撤销追加工伤认定决定。在整个过程中，被告依据医院出具的诊断，客观全面的对原告所受伤害进行了认定，并不存在认定不清楚的事实。二、程序方面。《山东省行政程序规定》第一百三十三条第一款规定：行政决定有下列情形之一的，应当撤销：（一）主要事实不清、证据不足的；……。可见，被告作为行政机关，在发现已经作出的行政决定存在事实不清、证据不足时，应当对其行政决定予以撤销，故被告在发现其作出追加工伤认定中所依据的主要证据被撤销时，有权撤销该追加工伤认定决定。综上，被告作出的青人社伤撤追通字（2011）第1254号撤销追加工伤认定通知书认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。依照《最

一、事实方面。原告刘淼于2011年3月8日发生事故伤害，被告基于医院诊断，将L2椎体压缩性骨折、T12椎体可疑骨折、L5／S1椎间盘突出认定为工伤。2013年10月8日，青岛市黄岛区中医院向原告出具其两侧额叶脑外伤改变与本次事故有关的诊断证明后，被告根据该诊断将原告两侧额叶脑外伤改变追加认定为工伤。2013年11月28日，青岛市黄岛区中医院又出具证明，取消2013年10月8日诊断并证明刘淼两侧额叶脑外伤改变与本次外伤无关，被告遂撤销追加工伤认定决定。在整个过程中，被告依据医院出具的诊断，客观全面的对原告所受伤害进行了认定，并不存在认定不清楚的事实。二、程序方面。《山东省行政程序规定》第一百三十

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）青行终字第109号上诉人（一审原告）：刘淼。被上诉人（一审被告）：青岛市人力资源和社会保障局。法定代表人：纪敏，局长。委托代理人：王一华，该局工作人员。委托代理人：罗荣燕，该局工作人员。被上诉人（一审第三人）：青岛瑞科国际物流有限公司。法定代表人：薄浩，总经理。委托代理人：刘书花，山东正洋律师事务所律师。刘淼诉青岛市人力资源和社会保障局（以下简……