行政复议 （2019）皖12行终381号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。据此，颍州公安分局具有对辖区内违反治安管理行为人作出行政处罚的职权。公民通过信访途径反映诉求，应当采取合法手段，即便是为了维护合法权益，也不得使用非法手段，否则就会受到法律追究。《信访条例》第十六条规定，信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出。第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。第三十四条规定，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复意见之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。第三十五条规定，信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。本案中，史洪飞采取走访的形式反映其诉求，应按上述规定进行。史洪飞违反上述规定，在全国“两会”召开之际，越级到国家信访局上访，意图施压当地政府答应其信访诉求，行为已超出正常上访表达合理诉求的范围，扰乱了正常的公共
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。据此，颍州公安分局具有对辖区内违反治安管理行为人作出行政处罚的职权。公民通过信访途径反映诉求，应当采取合法手段，即便是为了维护合法权益，也不得使用非法手段，否则就会受到法律追究。《信访条例》第十六条规定，信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出。第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。第三十四条规定，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复意见之日起30日内请求原办理行政机关的上一
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)皖12行终381号 上诉人（一审原告）史洪飞，男，1952年10月1日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。 被上诉人（一审被告）阜阳市公安局颍州分局,住所地阜阳市颍州区一道河路**，统一社会信用代码11341200003158583T。 法定代表人孙洁清，该分局局长。 委托代理人詹琳，该分局法制科工作人员。 委托代理人李慧丽，该分局法制科工作……