（2017）豫71行终242号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当具备原告资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案原告既不是被告为第三人颁发医师资格证书行政许可行为的相对人，也不是该行政许可行为的利害关系人，故本案原告没有行政诉讼原告资格，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定驳回原告王钧锋的起诉。王钧锋不服一审裁定，向本院上诉称，一、一审法院认定事实错误。1.本案是一起典型的行政不作为案件，被上诉人作为河南省范围内医师资格证书管理的主管部门，既没有履行查处职责，亦没有依法对上诉人反映的问题作出任何回复，已构成严重的行政不作为，但一审法院对此只字未提；2.正是由于被上诉人违法为高秀花颁发医师资格证书才导致案涉医疗事故的发生,故一审法院认定被上诉人给高秀花颁发证书行为与上诉人无利害关系错误。被上诉人在承认没有高秀花相关医师资格证书信息的情况下，又给高秀花补发了医

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当具备原告资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案原告既不是被告为第三人颁发医师资格证书行政许可行为的相对人，也不是该行政许可行为的利害关系人，故本案原告没有行政诉讼原告资格，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定驳回原告王钧锋的起诉。王钧锋不服一审裁定，向本院上诉称，一、一审法院认定事实错误。1.本案是

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）豫71行终242号上诉人（原审原告）王钧锋，男，1978年1月8日出生，汉族，住河南省淮阳县。委托代理人ＸＸ位，河南信永律师事务所律师。被上诉人（原审被告）河南省卫生和计划生育委员会，住所地郑州市金水区经二路与黄河路交叉口省医科教大厦。法定代表人李广胜，该委员会主任。委托代理人史亮，该委员会工作人员。委托代理人马宗瑞，北京大成（郑州）律师事务所律师……