（2016）豫13行终110号
裁判要旨
被上诉人西峡县规划局享有颁发规划许可证之职权。但在规划许可尚没有做出之前，将听证会中领导集体研究的意见形成书面“决定”告知上诉人，并告知上诉人可以提起诉讼，与法无据。上诉人上诉理由不足，本院不予采信。一审裁判结果正确，但适用法律不当，依法予以纠正，应依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定裁定驳回原告起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 张志谦审 判 员 尹乐敬代理审判员 郭国旗二〇一六年五月九日书 记 员 郭 栋 来自：www.
摘要
被上诉人西峡县规划局享有颁发规划许可证之职权。但在规划许可尚没有做出之前，将听证会中领导集体研究的意见形成书面“决定”告知上诉人，并告知上诉人可以提起诉讼，与法无据。上诉人上诉理由不足，本院不予采信。一审裁判结果正确，但适用法律不当，依法予以纠正，应依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定裁定驳回原告起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 张志谦审 判 员 尹乐敬代理审判员 郭国旗二〇一六年五月九日书 记 员 郭 栋 来自：www.
正文（节选）
河南省南阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫13行终110号上诉人（一审原告）周国营，男，汉族，1964年12月21日出生。委托代理人贾中华，河南宇洋律师事务所律师。被上诉人（一审被告）西峡县规划局。法定代表人杜俊如，该局局长。出庭应诉负责人代亮，该局副局长。委托代理人杨少鹏，该局工作人员。委托代理人杨自建，河南宇洋律师事务所律师。一审第三人张金香，女，汉族，1961年4月2日出生。委……