其他行政行为 （2019）粤20行终1134号

根据《食品药品投诉举报管理办法》第四条的规定，原市食药监局对本行政区域内的食品药品投诉工作负有监督管理的职权与职责。结合本案原、被告双方的诉辩意见、举证质证情况及庭审意见，归纳本案的争议焦点如下：一、原市食药监局、原省食药监局作出的涉案行政行为是否合法；二、涉案产品“玛咖固体饮料”使用“玛咖粉”作为原料生产蛋白固体饮料是否属于超范围生产。关于焦点一，原市食药监局、原省食药监局作出的涉案行政行为是否合法。原审法院认为，《食品药品投诉举报管理办法》第二十条规定：“投诉举报承办部门应当自投诉举报受理之日起60日内向投诉举报人反馈办理结果；情况复杂的，在60日期限届满前经批准可适当延长办理期限，并告知投诉举报人正在办理。办结后，应当告知投诉举报人办理结果。投诉举报延期办理的，延长期限一般不超过30日。法律、行政法规、规章另有规定的，从其规定。下列时间不计算在投诉举报办理期限内：……（三）其他部门协助调查所需时间。……”。本案中，原市食药监局于2017年1月11日受理张波的投诉举报；于2017年1月16日向广州市南沙区市场和质量监督管理局发出协查函；广州市南沙区市场和质量监督管理局于2017年3

根据《食品药品投诉举报管理办法》第四条的规定，原市食药监局对本行政区域内的食品药品投诉工作负有监督管理的职权与职责。结合本案原、被告双方的诉辩意见、举证质证情况及庭审意见，归纳本案的争议焦点如下：一、原市食药监局、原省食药监局作出的涉案行政行为是否合法；二、涉案产品“玛咖固体饮料”使用“玛咖粉”作为原料生产蛋白固体饮料是否属于超范围生产。关于焦点一，原市食药监局、原省食药监局作出的涉案行政行为是否合法。原审法院认为，《食品药品投诉举报管理办法》第二十条规定：“投诉举报承办部门应当自投诉举报受理之日起60日内向投诉举报人反馈办理结果；情况复杂的，在60日期限届满前经批准可适当延长办理期限，并告知

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤20行终1134号上诉人（原审原告）：张波，男，1982年8月11日出生，侗族，住湖南省洪江市。被上诉人（原审被告）：中山市市场监督管理局，住所地广东省中山市东区博爱路六路48号，统一社会信用代码11442000MB2C9091X4。法定代表人：徐宁军，局长。委托代理人：杨军，中山市市场监督管理局工作人员。委托代理人：王林波，广东国融律师事务……