其他（公安） （2020）苏02行终339号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一条第二款第（五）项的规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（五）行政机关作出的不产生外部法律效力的行为。本案中，锡山公安分局对原审原告包建旺作出《行政处罚决定书》，后市公安局作出《行政复议决定书》撤销该处罚决定并要求重新调查作出处理，该事实客观真实，当事人并无异议。经查，执法公示平台网页上公告载明,平台提供的信息仅供参考，内容以公安机关的正式文书为准，不得作为提起行政复核、信访申诉或者诉讼的依据。执法平台上公示行政处罚文书或行政复议文书，是公安机关根据工作管理需要发布案件办理情况的举措，且执法公示平台网页上的法律文书已将被处罚人身份信息等进行处理，未加盖公章，故锡山公安分局作出《行政处罚决定书》后在执法公示平台公示文书或撤回文书的行为，均属于公安机关的内部管理行为，并未对当事人设立新的权利义务关系。本案审理中，包建旺没有提供直接证据证明其于何时在执法公示平台查询到《行政处罚决定书》，但不影响对被诉行为是否具有外部法律效力的认定。因此，包建旺起诉的判令锡山公安分局未在执法公示平台上撤销《行政处罚决定书》的行为违法并
摘要
《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一条第二款第（五）项的规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（五）行政机关作出的不产生外部法律效力的行为。本案中，锡山公安分局对原审原告包建旺作出《行政处罚决定书》，后市公安局作出《行政复议决定书》撤销该处罚决定并要求重新调查作出处理，该事实客观真实，当事人并无异议。经查，执法公示平台网页上公告载明,平台提供的信息仅供参考，内容以公安机关的正式文书为准，不得作为提起行政复核、信访申诉或者诉讼的依据。执法平台上公示行政处罚文书或行政复议文书，是公安机关根据工作管理需要发布案件办理情况的举措，且执法公示平台网页上的法律文书已将
正文（节选）
江苏省无锡市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2020)苏02行终339号 上诉人（原审原告）包建旺，男,1978年10月15日出生，汉族，现住无锡市锡山区。 被上诉人（原审被告）无锡市公安局锡山分局，住所地无锡市锡山区东亭街道锡沪中路**。 法定代表人蒋文伟，该局局长。 委托代理人王敏宇。 上诉人包建旺因与被上诉人无锡市公安局锡山分局（以下简称锡山公安分局）其他行政行为一案，不服无锡市滨湖区人……