（2015）洛行终字第158号

原告自2008年7月到伊川县市政管理局环卫所上班，双方也认可这一事实。1995年1月1日，《劳动法》实施后，伊川县市政管理局本应依法与原告签订书面劳动合同而未签订，其行为应视为与原告已订立了无固定期限劳动合同，双方已形成事实劳动关系。事实劳动关系双方任何一方均有权提出解除，但自2008年7月至2013年9月，原告和伊川县市政管理局均未提出过解除事实劳动关系。原告连续工作到2010年4月24日已具备法定退休年龄，符合事实劳动关系的终止条件，但伊川县市政管理局未依法为原告出具终止劳动关系的书面证明，也未在法定期限内为原告办理档案和社会保险关系转移手续，其行为已给原告造成了损害，应当向原告承担赔偿责任。故被告伊川县市政管理局应当赔偿原告（按原告在该所工作年限2008年7月至2010年4月每年计算一个月，以劳动者解除或者终止劳动合同前十二个月的平均工资计算2个月）的经济损失，计500元。其中：2008年至2010年不满2年，按2年计算，按500*2=1000元计算；2010年4月后，原告已达到法定退休年龄，不适用劳动法律、法规的调整，故伊川县市政管理局不应承担赔偿责任。原告诉称的要求被告支付加

原告自2008年7月到伊川县市政管理局环卫所上班，双方也认可这一事实。1995年1月1日，《劳动法》实施后，伊川县市政管理局本应依法与原告签订书面劳动合同而未签订，其行为应视为与原告已订立了无固定期限劳动合同，双方已形成事实劳动关系。事实劳动关系双方任何一方均有权提出解除，但自2008年7月至2013年9月，原告和伊川县市政管理局均未提出过解除事实劳动关系。原告连续工作到2010年4月24日已具备法定退休年龄，符合事实劳动关系的终止条件，但伊川县市政管理局未依法为原告出具终止劳动关系的书面证明，也未在法定期限内为原告办理档案和社会保险关系转移手续，其行为已给原告造成了损害，应当向原告承担赔偿责

河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）洛行终字第158号上诉人（原审原告）穆万定，男，1950年4月24日出生，汉族。委托代理人穆改变，女，1973年11月29日出生，汉族。被上诉人（原审被告）伊川县市政园林局（原伊川县市政管理局）。法定代表人王社伟，局长。委托代理人李玉峰，伊川县市政管理局职工。特别授权。委托代理人石惠萍，河南法桥律师事务所律师。一般代理。上诉人穆万定因劳动争议纠……