其他行政行为 （2020）黔27行初137号

本案争议焦点为：1.原告的起诉是否超过起诉期限；2.原告的诉请是否有事实和法律依据；3.被告应否履行协议，如何履行协议。 关于原告的起诉是否超过起诉期限的问题。被诉《协议》是被告都匀市人民政府为实施马鞍山棚户区改造项目与原告曹历桥签订的国有土地上房屋征收补偿协议，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项规定的行政协议。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十五条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定。《中华人民共和国合同法》第六十二条第四项规定，当事人就履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。本案中，原、被告签订的被诉《协议》系双方共同协商而达成的行政协议，系双方真实意思表示，其内容未违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效协议，双方应当按照《协议》约定全面履行自己的义务，而《协议》中就房屋的交付时间未明确履行期限，因双方就房屋的交付问题存在争议，至今确未履行《协议》，因此原告可要求被告履行协议，其提起本案诉讼并未超过起诉期限，被

本案争议焦点为：1.原告的起诉是否超过起诉期限；2.原告的诉请是否有事实和法律依据；3.被告应否履行协议，如何履行协议。 关于原告的起诉是否超过起诉期限的问题。被诉《协议》是被告都匀市人民政府为实施马鞍山棚户区改造项目与原告曹历桥签订的国有土地上房屋征收补偿协议，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项规定的行政协议。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十五条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定。《中华人民共和国合同法》第六十二条第四项规定，当事人就履行期限不明确的，债务人可以随时履行，

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 (2020)黔27行初137号 原告曹历桥，男，汉族，1955年7月22日生，住贵州省都匀市。 被告都匀市人民政府，住所地贵州省都匀市文明路**。 法定代表人张宗良，该市政府代理市长。 委托代理人简行，系贵州辰泰律师事务所律师，一般授权代理。 委托代理人魏永春，系贵州辰泰律师事务所律师，一般授权代理。 原告曹历桥诉被告都匀市人民政府房屋行……